20 04 -20 05

COM I T É DE S ENT R EP R I S E S D'A S S U R A NC E

Ra pp or t d'act i v ité



Som ma ire
I. Le mot du Président ........................................................................................................................................................... 4 II. Présentat ion du Com ité ..................................................................................................................................................... 6
2.1. M issions .................................................................................................................................................................. 6 2.1.1. Agrément des entreprises d'assurance........................................................................................................................................... 6 2.1.2. Transfert de portefeuille ................................................................................................................................................................ 8 2.1.3. Fusion sans transfert de portefeuille............................................................................................................................................. 9 2.1.4. Modification de l'actionnariat ...................................................................................................................................................... 9 2.1.5. A ffiliation à une société de groupe d'assurance mutuelle .......................................................................................................... 10 2.1.6. Les changements de dirigeants ................................................................................................................................................... 12 2.2. Fonct ion nement .................................................................................................................................................... 12 2.2.1. Composition du comité ............................................................................................................................................................... 12 2.2.2. Le Secrétariat .............................................................................................................................................................................. 14

Som ma ire

III. Act iv ité du com ité en 2004 et en 2005 ........................................................................................................................... 14
3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. Sy nthèse des décisions du Com ité en 2004 et 2005 ............................................................................................... Évolut ion du secteur mut ua l iste de l'a ssura nce .................................................................................................... Fi l ia les de groupes de prévoya nce socia le complémenta ire .................................................................................. Réorga n isat ion des act iv ités f ra nça ises de cer ta i ns a ssureurs com munauta ires et étra ngers .............................. Restr uct urat ion du ma rché f ra nça is de l'a ssista nce .............................................................................................. Restr uct urat ions i nter nes à cer ta i ns groupes ....................................................................................................... Mod i ficat ions i nd irectes d'act ion na r iat ................................................................................................................. Dérogat ions accordées sur la ba se de l'a r t icle L 310-10 du Code des a ssura nces ................................................. Autres dossiers ...................................................................................................................................................... 15 16 16 18 19 19 22 22 22

I V. Évolut ion de l'env ironnement rég lementa ire du CE A ...................................................................................................... 25
4.1. Éléments de cla r i ficat ion appor tés pa r la loi du 15 décembre 2005 ...................................................................... 25 4 .1.1. Prises, extensions ou cessions de participations directes ou indirectes ..................................................................................... 25 4.1.2. Retrait d'agrément ...................................................................................................................................................................... 25 4.1.3. Coopération entre autorités de super vision ................................................................................................................................ 25 4.1.4. Institutions de retraite professionnelles ...................................................................................................................................... 26 4.2. Sur vei l la nce des groupes tra nssector iels .............................................................................................................. 26 4.2.1. Présentation générale.................................................................................................................................................................. 26 4.2.2. Implications pour le Comité des entreprises d'assurance .......................................................................................................... 26 4.3. Inst it ut ions de retra ite profession nel le ................................................................................................................. 28 4.3.1. Présentation générale.................................................................................................................................................................. 28 4.3.2. Implications pour le Comité des entreprises d'assurance .......................................................................................................... 28 4.4. Entrepr ises de réa ssura nce................................................................................................................................... 29

Liste des sig les ................................................................................................................................................................. 30 A nnexes............................................................................................................................................................................... 31
A n nexe n°1 Règ lement i ntér ieur du Com ité ................................................................................................................. 32 A n nexe n°2 Entrepr ises habi l itées à opérer en Fra nce ............................................................................................... 35 A n nexe n°3 Fich ier des déma rcheurs ba nca ires ou fi na nciers ................................................................................... 37

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

1


2

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


I. Le mot du Président
La création du Comité des entreprises d'assurance, autorité collégiale et indépendante, constitue, avec la mise en place de l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles, une des avancées importantes permises par la loi de sécurité financière du 1er août 2003. En confiant au Comité des entreprises d'assurances des compétences jusqu'ici dévolues au ministre chargé de l'Économie, cette réforme a permis une véritable modernisation du dispositif de régulation et de contrôle autour de 2 principes fondamentaux : - un parallélisme accru des dispositifs de supervision et de régulation de l'assurance et de la banque, puisque le Comité des entreprises d'assurance constitue désormais le pendant du Comité des établissements de crédit et des entreprises d'investissement ; - un plus grand professionnalisme, grâce à la diversité de ses membres, puisque le comité rassemble à la fois des représentants des juridictions suprêmes, des professionnels de l'assurance et de la réassurance, et des salariés des entreprises d'assurance, ainsi que des représentants de l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles et du ministre de l'Économie, auxquels s'associent les représentants des fonds de garantie. Ce professionnalisme accru, garant de la qualité des décisions prises dans un domaine éminemment complexe, est extrêmement précieux, dans la mesure où le Comité se prononce sur l'ensemble des opérations qui r ythment la vie des entreprises, que sont les agréments et extensions d'agrément, les fusions, les transferts de portefeuille ou encore les changements de dirigeants. Les missions du Comité se sont en outre diversifiées au delà des missions antérieurement confiées au Ministre, pour tenir compte d'exigences nouvelles introduites par le législateur ou les directives communautaires. Le Comité approuve ainsi les affiliations aux sociétés de groupe d'assurance, qui permettent de constituer des groupes mutualistes financièrement plus solidaires. Il contrôle désormais l'honorabilité, la compétence et l'expérience des dirigeants, non seulement d'entreprises d'assurance, mais également de sociétés de groupe d'assurance et de compagnies financière holdings mixtes. Il devrait prochainement être chargé de délivrer le label d'« institution de retraite professionnelle » aux entreprises d'assurance souhaitant offrir des prestations de retraite professionnelle dans d'autres pays européens. Enfin, le Comité devrait prochainement étendre ses compétences aux entreprises de réassurance ayant leur siège social en France. Pour prendre ses décisions, le Comité coopère étroitement avec l'Autorité de contrôle des assurances et des mutuelles, représentée au sein du Comité, mais aussi, compte tenu de la nature transsectorielle et /ou européenne de nombreux groupes, avec le Comité des établissements de crédit et des entreprises d'investissement, la Commission bancaire et l'Autorité des marchés financiers, ainsi que les autorités de supervision européennes, fréquemment consultées pour avis. Il contribue ainsi à la poursuite de deux objectifs essentiels : - veiller à la santé financière des entreprises, à travers le contrôle, en amont de chaque opération, de la qualité de leurs dirigeants, de leur actionnariat et de leurs moyens techniques et financiers ; - assurer, par là-même, la protection des assurés, qu'ils soient souscripteurs, adhérents ou bénéficiaires de contrats. Je souhaite que ce premier rapport annuel permette aux entreprises de mieux connaître le Comité et d'améliorer encore le bon déroulement de leurs opérations en vue de renforcer la confiance dans le marché de l'assurance. M. Didier Pfeif fer, président du Comité des entreprises d'assurance

Le mot du Président

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

3


4

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


II. Présentat ion du com ité
2.1. M issions

Présentation du com ité

Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce (CE A) est u ne autor ité ad m i n istrat ive col lég ia le i ndépe pa r la Loi de sécur ité fi na ncière (Loi n° 2003-706 du 1er août 2003). Sa m ission, sa composit ion et ses moda l ités de fonct ion nement sont défi n ies pa r le Code de (chapitre III du t itre I du L iv re I V, a r t icles L. 413-1 et su iva nts, R. 413-1 et su iva nts). Le Com ité exerce sa compétence sur les entrepr ises d'a ssura nce releva nt du Code des a ss mut uel les rég ies pa r le Code de la mut ua l ité et les i nst it ut ions de prévoya nce relèvent qua nt compétence du m i n istre cha rgé de la Mut ua l ité et de la Sécur ité socia le. L es pr i ncipa les m issions du Com ité sont : d'autor iser les d i f férentes act iv ités que peu d'autor iser les tra nsfer ts de contrats d'u ne d'autor iser les f usions entre entrepr ises ; d'autor iser les mod i ficat ions d'act ion na r iat d'exa m i ner les nom i nat ions des d i r igea nts

nda nte créée s a ssura nces ura nces. Les à el les de la

vent exercer les entrepr ises d'a ssura nce ; entrepr ise d'a ssura nce à u ne autre ; de ces entrepr ises ; d'entrepr ises d'a ssura nce.

Le Comité autorise les affiliations, retraits ou exclusions d'une société de groupe d'assurance.

2.1.1. Agrément des entreprises d'assurance
L'a g rément ad ministrati f répond à trois principes : 1 - le pr i ncipe de spécia l ité (a r t icle L. 322-2-2 du Code des a ssura nces) : u ne entrepr ise d'a ssura nce ne peut prat iquer que les opérat ions pour lesquel les el le a obtenu l'a g rément. Toutefois, el le peut com mercia l iser les contrats d'u ne autre entrepr ise d'a ssura nce avec laquel le el le a conclu u n accord à cet ef fet (a r t icle R. 322-2 du Code des a ssura nces). 2 - le pr i ncipe de spécia l isat ion en v ie ou en non-v ie (a r t icle L. 321-1 du Code des a ssura nces). 3 - le pr i ncipe de l'a g rément pa r bra nche : les bra nches sont défi n ies au n iveau com mu naut a i re. I l ex iste 18 bra nches com mu naut a i res en a ssura nce non-v ie (a r t icle R. 321-1 du Code des a ssura nces) et, en Fra nce, si x bra nches en a ssura nce-v ie (a r t icle R. 321-1 du Code des a ssura nces) au xquel les s'ajoute u ne bra nche qu i ne peut être prat iquée que pa r u ne entrepr ise spécia l isée, cel le des opérat ions tont i n ières. Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce d ispose d'u n déla i de 6 mois pour se prononcer à compter de la date de récept ion d'un dossier complet. En l'absence de réponse au terme de ce déla i, l'agrément est considéré com me ref usé (a r t icle R. 321-4 du Code des a ssura nces). Si le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce décide de ref user l'a grément ava nt la fi n du déla i de si x mois, l'entrepr ise doit être préa lablement m ise en demeure de présenter ses obser vat ions da ns u n déla i de qu i nze jours. Le ref us d'a g rément est not i fié à l'entrepr ise qu i d ispose a lors d'u n déla i de deu x mois pour se pour voir deva nt le Consei l d'Ét at (a r t icle R. 321-4 du Code des a ssura nces). Pour accorder l'a g rément, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce se fonde sur les cr itères su iva nts de l'a r t icle L. 321-10 du Code des a ssura nces : - l'honorabi l ité, la compétence et l'expér ience des d i r igea nts et ad m i n istrateurs ; - les moyens tech n iques et fi na nciers dont d isposera l'entrepr ise ; - la répa r t it ion du capit a l et la qua l ité de l'act ion na r iat en ce qu i concer ne les sociétés a nony mes ;

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

5


- les moda l ités de const it ut ion du fonds d'ét abl issement pour ce qu i concer ne les sociétés d'a ssura nce mut uel les. L'octroi de l'a g rément peut être subordon né au respect d'enga gements souscr its pa r l'entrepr ise requéra nte (a r t icle L. 321-10 du Code des a ssura nces). Après consu lt at ion de l'Autor ité de contrôle des a ssura nces et des mut uel les, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce peut ref user l'a g rément s'i l const ate que l'exercice du contrôle pour ra it être entravé pa r l'ex istence de l iens en capit a l entre l'entrepr ise requéra nte et d'autres person nes mora les ou physiques ou pa r les d isposit ions lég islat ives, rég lement a ires ou ad m i n istrat ives d'u n Ét at n'appa r tena nt pa s à l'Espace économ ique européen dont relèvent u ne ou plusieurs de ces person nes (a r t icle L. 321-10 du Code des a ssura nces). L'a g rément est matér ia l isé pa r la publ icat ion d'u ne décision au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise (a r t icle R. 321-18 du Code des a ssura nces). Suivi de l'a g rément Penda nt les ci nq a n nées qu i su ivent l'octroi de l'a g rément, l'entrepr ise concer née doit four n i r tous les si x mois à l'Autor ité de contrôle des a ssura nces et des mut uel les u n compte-rendu d'exécut ion du prog ra m me d'act iv ités (a r t icle R. 321-16 du Code des a ssura nces). La const at at ion de la per te de va l id ité des a g réments i nter v ient da ns les ca s su iva nts :
Caduc ité de l 'agrément

À la dema nde d'u ne entrepr ise qu i s'enga ge à ne plus ef fect uer de souscr ipt ions da ns u ne ou plusieurs bra nches, le CE A peut const ater - pa r u ne décision publ iée au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise - la caducité des a g réments pour la ou les bra nches ou sous-bra nches concer nées (a r t icle R. 321-21 du Code des a ssura nces). En outre, lorsque tous les a gréments ont cessé de plei n droit d'être va lables, la société concernée sou met u n prog ra m me de l iqu idat ion à l'approbat ion de l'Autor ité de contrôle des sociétés d'a ssura nces et des mut uel les (a r t icle R. 321-22 du Code des a ssura nces). En l'absence de souscr ipt ions penda nt l'a n née su iva nt la dél iv ra nce de l'a grément ou, en cours d'act iv ités, penda nt deu x exercices consécut i fs, l'Autor ité de contrôle des sociétés d'a ssura nces et des mut uel les publ ie u n av is au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise const at a nt la caducité de l'a grément pour la bra nche ou sous-bra nche concer née (a r t icle R. 321-20 du Code des a ssura nces).
Re trait d 'agrément

L'a g rément ad m i n istrat i f peut être ret i ré pa r le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce en ca s d'absence prolongée d'act iv ité, de r upt ure de l'équ i l ibre entre les moyens fi na nciers de l'entrepr ise et son act iv ité, de non-respect des enga gements qu i ava ient été pr is pa r l'entrepr ise en appl icat ion de l'a r t icle L. 321-10 du Code des a ssura nces, ou, si l'i ntérêt généra l l'ex ige, de cha ngements subst a nt iels a f fect a nt la répa r t it ion de son capit a l, la qua l ité de ses act ion na i res ou la composit ion de ses orga nes de d i rect ion. L'Autor ité de contrôle des sociétés d'a ssura nces et des mut uel les peut éga lement, le ca s échéa nt, ret i rer l'a g rément ad m i n istrat i f da ns le cad re de la procédure prév ue à l'a r t icle L. 310-18 du Code des a ssura nces.

2.1.2. Transfert de portefeuille
1- Tra nsfer t s pa r des entreprises a g réées en Fra nce L'appor t pa r u ne entrepr ise d'a ssura nce a gréée en Fra nce ou ses succursa les de tout ou pa r t ie de son por tefeu i l le de contrats à u ne ou plusieurs entrepr ises d'a ssura nce da ns le cadre d'u n accord a m iable s'ef fect ue selon la procédure prév ue pa r les a r t icles L. 324-1 et L. 324-2 du Code des a ssura nces.

6

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce i n for me les a ssurés et les créa nciers de sa m ise en oeuv re sous la for me d'u n av is publ ié au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise. Les a ssurés et les créa nciers d isposent a lors d'u n déla i de deu x mois à compter de la pa r ut ion de l'av is au Jour na l Of ficiel pour for mu ler leurs obser vat ions. À l'expi rat ion de ce déla i de deu x mois, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce se prononce sur l'opérat ion. Si cel le-ci est approuvée, la décision du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce est publ iée au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise. La publ icat ion de la décision au Jour na l Of ficiel rend le tra nsfer t opposable au x tiers. Les a ssurés d isposent a lors d'u n déla i d'u n mois pour rési l ier leur contrat. 2 - Tra nsfer t s pa r des entreprises de l'Espace économique européen (EEE), pour des contrat s souscr it s en Fra nce en rég i me d'ét ablissement ou en libre prest ation de ser vices Une entrepr ise aya nt son siège socia l da ns u n Ét at appa r tena nt à l'EEE peut être autor isée pa r son autor ité de contrôle à tra nsférer tout ou pa r t ie des contrats qu'el le a souscr its en Fra nce en rég i me d'ét abl issement ou en l ibre prest at ion de ser v ices soit à u ne entrepr ise aya nt obtenu l'a g rément en Fra nce (entrepr ise de d roit f ra nça is ou succursa le d'entrepr ise de pays hors EEE), soit à u ne entrepr ise de l'EEE aya nt rempl i les for ma l ités nécessa i res pour opérer en Fra nce. Si l'entrepr ise qu i reçoit le por tefeu i l le est u ne entrepr ise a g réée en Fra nce, l'Autor ité de contrôle des a ssura nces et des mut uel les s'a ssure que cel le-ci d isposera d'u n n iveau de ma rge de solvabi l ité su f fisa nt compte tenu de la repr ise des enga gements et ét abl it le ca s échéa nt u ne at test at ion de solvabi l ité à dest i nat ion de l'autor ité de contrôle du pays du siège socia l de l'entrepr ise céda nte. La procédure appl icable pour des opérat ions de tra nsfer t de cet te nat ure est défi n ie à l'a r t icle L. 364-1 du Code des a ssura nces : le projet de tra nsfer t est por té à la con na issa nce des a ssurés et créa nciers des entrepr ises concer nées pa r la publ icat ion d'u n av is au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise. Cet te publ icat ion ouv re u n déla i de deu x mois au x a ssurés et créa nciers pour présenter leurs obser vat ions. À l'expirat ion de ce déla i, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce décide s'i l don ne son accord sur l'opérat ion à l'autor ité de contrôle du siège socia l de l'entrepr ise céda nte. La date d'approbat ion du tra nsfer t pa r cet te autor ité de contrôle fera l'objet de la publ icat ion d'u n second av is au Jour na l Of ficiel de la Républ ique f ra nça ise, qu i rend ra l'opérat ion de tra nsfer t opposable au x t iers et don nera la facu lté au x a ssurés f ra nça is de la céda nte de rési l ier leur contrat da ns le déla i d'u n mois.

2.1.3. Fusion sans transfert de portefeuille
L'opérat ion de f usion sa ns tra nsfer t de por tefeu i l le (c'est à d i re lorsque l'opérat ion de f usion n'a pa s pour ef fet que des a ssurés cha ngent d'entrepr ise d'a ssura nce contract a nte) peut être réa l isée dès lors que le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce n'a pa s fa it usa ge de son d roit d'opposit ion -au mot i f que la f usion projetée se révèlera it contra ire au x i ntérêts des a ssurés- ava nt la tenue des a ssemblées généra les ex traord i na i res cha rgées d'entér i ner ce reg roupement (a r t icle L. 324-3 du Code des a ssura nces).

2.1.4. Modification de l'actionnariat
Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce exa m i ne les d'a ssura nce ou d'u ne société de g roupe d'a ssura nce aya nt fi na ncière hold i ng m i x te aya nt son siège socia l en Fra nce e sur vei l la nce est coordon née pa r l'Autor ité de contrôle des mod i ficat ions d'act ion na r iat d'u ne entrepr ise son siège socia l en Fra nce ou d'u ne compa g n ie t appa r tena nt à u n cong lomérat fi na ncier dont la a ssura nces et des mut uel les.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

7


Cet te procédure a pour objet de vér i fier la capacité du nouvel act ion na ire à fa ire face à ses obl igat ions. I l ex iste trois n iveau x de contrôle : 1. Les pr ises de pa r t icipat ion, d i rectes ou i nd i rectes, a f fect a nt l'act ion na r iat d'u ne entrepr ise d'a ssura nce a g réée aya nt son siège socia l en Fra nce supposent u ne autor isat ion préa lable du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce lorsqu'el les ont pour ef fet de per met tre d'acquér ir ou de perdre le pouvoir de contrôle ef fect i f sur la gest ion de l'entrepr ise ou lorsqu'el les se tradu isent pa r des f ra nch issements à la hausse ou à la ba isse des seu i ls de 50 % , 33% , 20 % et 10 % des act ions ou des droits de vote. Un dossier doit être ad ressé pa r l'acquéreur aussi bien que pa r le vendeur au Com ité des entrepr ises d'a ssura nce qu i d ispose d'u n déla i de trois mois pour s'opposer à l'opérat ion. En l'absence de réponse, la recomposit ion du capit a l est i mpl icitement autor isée. 2. Les pr ises de pa r t icipat ion d irectes ou i nd irectes se tradu isa nt pa r le f ra nch issement à la ba isse ou à la hausse du seuil de 5% du capita l ou des droits de vote donnent l ieu à une simple déclaration préa lable. 3. Une si mple i n for mat ion préa lable s'i mpose lorsque l'opérat ion recouv re u ne restr uct urat ion fi na ncière se ca ractér isa nt pa r des recla ssements de t itres entre entrepr ises appa r tena nt au groupe de cel les détena nt u n pouvoir de contrôle ef fect i f, sous réser ve que les act ion na ires appa r t ien nent à l'Espace économ ique européen. Pa r a i l leurs, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce doit être i n for mé du la ncement d'u ne OPA deu x jours ava nt le dépôt du projet d'of f re publ ique ou de son a n nonce publ ique si el le est a ntér ieure.

2.1.5. Affiliation à une société de groupe d'assurance mutuelle
Qu'est ce qu'une société de g roupe d'a ssura nce mut uelle ? La société de g roupe d'a ssura nce est u ne for me jur id ique de société i ntrodu ite da ns le Code des a ssura nces pa r l'ordon na nce no 2001-766 du 29 août 2001 por t a nt tra nsposit ion en d roit f ra nça is de la d i rect ive commu naut a i re du 27 octobre 1998 relat ive à la sur vei l la nce des entrepr ises d'a ssura nce fa isa nt pa r t ie d'u n groupe d'assura nce. Selon les d isposit ions de l'a r t icle L. 322-1-2 du Code des a ssura nces, u ne société de g roupe d'a ssura nce est u ne entrepr ise dont l'act iv ité pr i ncipa le consiste (i) « à prendre et à gérer des participations au sens du 2o de l'article L. 334-2 dans des entreprises soumises au contrôle de l'État en application de l'article L. 310-1 ou de l'article L. 310-1-1, ou dans des entreprises d'assurance ou de réassurance dont le siège social est situé hors de France» ou (ii) à nouer et à gérer des liens de solidarité financière importants et durables avec des mutuelles ou unions régies par le livre II du Code de la mutualité, des institutions de prévoyance ou unions régies par le titre III du livre IX du Code de la sécurité sociale, des sociétés d'assurance mutuelle régies par le Code des assurances, ou des entreprises d'assurance ou de réassurance à forme mutuelle ou coopérative ou à gestion paritaire ayant leur siège social dans un État membre de la Communauté européenne ou dans un autre État partie à l'accord sur l'Espace économique européen.» L'a r t icle L. 322-1-3 du même code précise que lorsque la société de g roupe d'a ssura nce ne d ispose pa s de capit a l socia l et entret ient des l iens de sol ida r ité fi na ncière i mpor t a nts et durables qu i ne résu ltent pa s de pa r t icipat ions fi na ncières avec des mut uel les, des i nst it ut ions de prévoya nce ou des sociétés d'a ssura nce mut uel le, ces l iens sont défi n is pa r u ne convent ion d'a f fi l iat ion et la société peut être dénom mée société de g roupe d'a ssura nce mut uel le (SGA M). L'a r t icle R. 322-166 i nd ique que la convent ion d'a f fi l iat ion de chaque ent ité à la SGA M doit décr i re les l iens, les obl igat ions, les enga gements et les moda l ités de pa r t a ge des coûts ou de toute autre for me de coopérat ion entre u ne société de g roupe d'a ssura nce et l'entrepr ise a f fi l iée. La SGA M doit pa r a i l leurs d isposer d'u n fonds d'ét abl issement ; el le peut émet tre des empr u nts, à cond it ion d'y être autor isée pa r l'a ssemblée généra le (major ité des deu x t iers) et d'obten i r l'accord préa lable de l'AC A M.

8

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


La const it ut ion d'u ne SGA M empor te deu x conséquences d irectes : le g roupe d'a ssura nce mut uel le a i nsi const it ué publ iera des comptes combi nés con for mément à l'a r t icle L. 345-2 du Code des a ssura nces (1); la créat ion d'u ne SGA M const it ue u ne « f usion de fa it » et u ne opérat ion de concentrat ion au sens de l'a r t icle L. 430-1 du Code de com merce. Exa men pa r le Comité des entrepr ises d'a ssura nce L'ad m ission ou l'exclusion d'u ne entrepr ise d'u ne SGA M fa it l'objet d'u ne convent ion d'a f fi l iat ion avec déclarat ion au CE A qu i peut s'opposer da ns u n déla i de trois mois à compter de la récept ion du dossier. Pour apprécier la con for m ité des convent ions d'a f fi l iat ion à la rég lement at ion, le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce a retenu les or ient at ions de pr i ncipe su iva ntes : 1. Les st at uts de la SGA M et les convent ions d'a f fi l iat ion dev ra ient prévoir l'ét abl issement de l iens de sol idar ité fi na ncière entre les entrepr ises a f fi l iées. 2. Les st at uts ou les convent ions d'a f fi l iat ion dev ra ient préciser les pr i ncipau x object i fs de ces méca n ismes de sol ida r ité, qu i doivent not a m ment per met tre d'a ssurer en per ma nence la couver t ure des enga gements rég lementés et la couver t ure des ex igences de ma rge de solvabi l ité pa r chaque entrepr ise a f fi l iée ; la SGA M et chacu ne des entrepr ises a f fi l iées jouera ient a i nsi v is-à-v is des autres entrepr ises a f fi l iées u n rôle si m i la ire à celu i d'u n "act ion na ire de référence" pour les groupes capit a l ist iques ; s'i l conv ient (com me da ns le ca s d'u n act ion na i re de référence) de conser ver u ne cer t a i ne souplesse da ns la m ise en oeuv re de cet te sol ida r ité, l'enga gement réciproque des sociétés a f fi l iées doit appa ra ître cla i rement da ns les st at uts. 3. Les moda l ités d'orga n isat ion de cet te sol ida r ité fi na ncière ont vocat ion à être la issées à la d iscrét ion des entrepr ises a f fi l iées (ex. créat ion d'u n fonds de sol ida r ité, capacité d'empr u nt de la SGA M au profit d'u ne entrepr ise a f fi l iée et caut ion nement des empr u nts pa r u ne autre entrepr ise a f fi l iée, ident i ficat ion de som mes qu i peuvent être appelées da ns les compte de chaque entrepr ise a f fi l iée, etc.). 4. Les st at uts ou les convent ions d'a f fi l iat ion dev ra ient préciser que le déclenchement de ces méca n ismes au profit d'u ne entrepr ise ne saura it met tre en pér i l la sit uat ion fi na ncière d'u ne autre entrepr ise ou le respect de ses enga gements rég lement a i res. De ce fa it, le mont a nt des som mes suscept ibles d'être m ises en jeu du fa it du déclenchement d'u n méca n isme de sol ida r ité ne peut être i l l i m ité. Toutefois, i l ne dev ra it pa s être pla fon né a pr ior i de ma n ière absolue - de même qu'u n act ion na i re de référence n'est pa s enga gé pour u n mont a nt don né. 5. La sol ida r ité fi na ncière réel le entre ent ités de la SGA M s'apprécie non seu lement au rega rd des méca n ismes fi na nciers m is en place spéci fiquement da ns le cadre de la const it ut ion de la SGA M, ma is éga lement au rega rd des autres for mes de sol ida r ité fi na ncière ex ist a nt entre ces ent ités (réa ssura nce i nter ne not a m ment). L'ex istence d'u ne u n ité de d i rect ion, et not a m ment de ser v ices et d i r igea nts com mu ns au x entrepr ises a f fil iées et à la SGA M, const it ue u n cr itère i mpor t a nt da ns le cadre de la const it ut ion d'u ne SGA M.

2.1.6. Les changements de dirigeants
Toute person ne qu i fonde, ad m i n istre sura nce ou u ne compa g n ie fi na ncière profession nel les (a r t icle L. 322-2 du C l'expér ience nécessa ires à l'exercice de ou gère hold i ng ode des ses fonct u ne entrepr ise d'a ssura nce, u ne société de groupe d'a sm i x te doit respecter les règ les relat ives au x i ncapacités a ssura nces) et posséder l'honorabi l ité, la compétence et io n s .

(1) Sect ion V I de l'a n nexe du règ lement no 2000 - 05 du 7 décembre 2000 du com ité de la rég u lat ion compt able relat i f au x règ les de consol idat ion et de combi na ison.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

9


Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce s'a ssure du respect de ces règ les lors de la nom i nat ion de cer t a i ns d ir igea nts à l'occa sion de l'a grément d'u ne entrepr i se d'a ssura nce, ma is aussi en ca s de cha ngement da ns les i nst a nces d ir igea ntes d'u ne entrepr ise d'a ssura nce, d'u ne société de g roupe d'a ssura nce ou d'u ne compa g n ie fi na ncière hold i ng m i x te. Les entrepr ises d'a ssura nce sou m ises au contrôle de l'Ét at - entrepr ises f ra nça ises d'a ssura nce et succursa les d'entrepr ises d'a ssura nce aya nt leur siège da ns u n pays n'appa r tena nt pa s à l'Espace économ ique européen (EEE), sociétés de g roupe d'a ssura nce et compa g n ies fi na ncières hold i ng m i x tes - sont en ef fet tenues de décla rer au Com ité des entrepr ises d'a ssura nce tout cha ngement de l'u ne des person nes cha rgées de condu ire l'entrepr ise au sens de l'a r t icle L. 321-10 du Code des a ssura nces. Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce d ispose d'u n déla i de trois mois pour déter m i ner si ce cha ngement da ns les orga nes de d irect ion est suscept ible de condu ire à u n retra it d'a grément de l'entrepr ise.

2.1.7 ­ L'exercice du passeport unique européen
Depu is le 1er ju i l let 1994, les sociétés aya nt leur siège socia l da ns l'Espace économ ique européen doivent rempl i r les déma rches défi n ies pa r les troisièmes d i rect ives com mu naut a i res a fi n de pouvoi r opérer en Fra nce, soit en l ibre ét abl issement en i mpla nt a nt u ne succursa le, soit en l ibre prest at ion de ser v ices (LPS). La procédure appropr iée est menée pa r l'autor ité compétente du pays du siège socia l auprès du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce. Pour plus de dét ails sur ces procédures, et not a m ment sur les dossiers à four nir, il est possible de consulter le site du CEA : ht tp : //www.cea ssur.f r

10

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


2.2. Fonct ionnement
2.2.1. Composition du comité
La composit ion du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce est défi n ie au x a r t icles L. 413-3 et R. 413-3 du Code des a ssura nces. Le com ité compte 12 membres* :
P r é s i d e n t ( n o m m é p o u r u n e d u r é e d e t r o i s a n s p a r a r r ê té d u m i n i s t r e c h a r g é d e l ' Éc o n o m i e ) : M. Didier P feif fer M. Antoine Mé rieux, suppléant M e m b re s d e d roi t : M. Xavie r Mus c a, dire c teur général du Trésor et de la Politique é conomique, ou son représentant M. Phili p pe Jurgensen, président de l'Autorité de contrôle des as surances et des mutuelles, ou son représentant Mme Florenc e Lus tman, se crétaire générale de l'Autorité de contrôle des as surances et des mutuelles, ou son représentant Membre s nommé s pour trois ans par arrê té du minis tre c hargé de l 'é conomie Sur p r o p o s i t i o n d u v i c e - p r é s i d e n t d u C o n s e il d ' É t a t , M. Jac que s Bonnot, titulaire M. Rémi Bouc hez, suppléant Sur p r o p o s i t i o n d u p r e mi e r p r é s i d e n t d e l a C o ur d e c a s s a t i o n, M m e C l a u d i e A l d i g é, t i t ul a ir e M. Yve s Breillat, suppléant Au titre des représentant s des entreprises d 'as suranc e, M. Be rnard Pot tie r, titulaire M. Jean- Marc Boye r, suppléant M. Mic hel Rémond, titulaire M. Jean- Luc de Bois sieu, suppléant Au t i t r e d e r e p r é s e n t a n t d e s e n t r e p r i s e s d e r é a s s ur a n c e M. Denis Ke s s le r, titulaire M. Thie rr y Masquelie r, suppléant Au titre de représentant du per sonnel des entreprises d 'as suranc e, M. Claude Oreja, titulaire M. Mic hel Cougoureux, suppléant. Au titre des per sonnalités choisies en raison de leur compétenc e en matière d 'as suranc e, M. George s Durr y, titulaire M. Laurent Leveneur, suppléant M. Jean- François De brois, titulaire M. Daniel Zajdenwe be r, suppléant.
(²)

:

Les présidents des fonds de ga ra nt ie compétents en ca s de défa i l la nce d`entrepr ises d'a ssura nce (Fonds de ga ra nt ie des a ssurés contre la défa i l la nce des sociétés d'a ssura nce de person nes - FGA P - et Fonds de ga ra nt ie des a ssura nces obl igatoi res de dom ma ges - FGAO) pa r t icipent sa ns voi x dél ibérat ive au x travau x du com ité pour les décisions i ntéressa nt les entrepr ises qu i sont sou m ises à l'obl igat ion d'ad hésion au fonds qu'i ls président. I ls peuvent être représentés. FGA P : M. Jacques Cour mont a g ne, ou son représent a nt FGAO : M. M ichel Rou x, ou son représent a nt.
*Le repré s ent ant de s entrepris e s de réas suranc e disp os e d 'une voix délib érative p our le s s eule s dé cisions intére s s ant le s entrepris e s de réas suranc e. Un repré s ent ant du minis tre chargé de l 'Agriculture par ticip e aux travaux du c omité ave c voix délib érative lor s qu'e s t exa miné le c as d 'une so cié té ou c ais s e d 'as suranc e e t de réas suranc e mutuelle agric ole.

(²)

A r rêté du 20 av r i l 2004 por t a nt nom i nat ion au Com ité des ent repr ises d'a ssu ra nce

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

11


2.2.2. Le Secrétariat général
Le secrét a r iat du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce (CE A) est a ssuré pa r la d i rect ion généra le du Trésor et de la Pol it ique économ ique. I l est cha rgé de l'i nstr uct ion des dossiers sur lesquels le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce est appelé à st at uer. I l réd ige les procès-verbau x et les let tres de su ite. Le secrét a r iat est placé sous l'autor ité du Secrét a i re généra l du CE A, M. X av ier Cog nat, éga lement chef du bureau Entrepr ises et I nter méd ia ires d'a ssura nce (ASSUR2)de la d i rect ion généra le du Trésor et de la Pol it ique économ ique (DGTPE). Secrét a r iat du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce : Bureau Entrepr ises et I nter méd ia ires d'a ssura nce (ASSUR2) Di rect ion généra le du Trésor et de la Pol it ique économ ique M i n istère de l'Économ ie, des Fi na nces et de l'I ndustr ie 139, r ue de Berc y - Télédoc 226, F-75572 Pa r is Cedex 12

D e gau c he à droi te : Mlle Fanny De breyne ( s e c r é t aria t g énér al du C omi té ) , M. Xavie r Cognat , M. Be rnard Po t tie r, M. Jac q ue s Bonnot , M m Ge org e s Du rr y, M. D i di er P feif fer, M. Ph ili p pe Jurgensen, Mme Flore n c e Lus tman, M. He r vé d e Ville roc hé (r e pr é s e n t an t du Tr ésor et d e la Poli tique économique ) , M. Jean - Franç oi s De broi s, M. Mic he l Ré mond , M. A l a i n Bo u rd e l a t (r e pr é s e n Fond s d e gar an tie d e s a s sur an c e s ob liga toir e s d e domma g e s - FG AO ) , M. Thie rr y Ma s q ue lie r, M. Ja c q ue s C ou rmon t ag

e C l a ud i e A l d ig é, M. du d ir e c t e ur g é n é r a l t an t du Pr é s id e n t du ne.

12

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


III. Act iv ité du com ité en 2004 et en 2005
Au 31 décembre 2005, on recensa it 375 entrepr ises d'a ssura nce f ra nça ises, dont 255 entrepr ises d'a ssura nce non-v ie, 77 entrepr ises d'a ssura nce v ie et 43 entrepr ises m i x tes, a i nsi que 8 succursa les d'entrepr ises non com mu naut a i res a g réées en Fra nce.
Entre prise s agréée s en Franc e par t y pe d 'ac tivité Vie Franç aises Succursales hors EEE Total des sociétés agréées 77 1 78 Mix te 43 43 Non vie 25 5 7 262 Total 3 75 8 383

Act iv ité du com ité en 2004 et en 2005

3.1. Sy nthèse des décisions du Com ité en 2004 et 2005
a) Ag rément s et ex tensions d'a g rément Au cours des exercices 2004 et 2005, le Com ité a accordé l'a g rément à 9 entrepr ises de d roit f ra nça is : 1 société v ie, 8 sociétés non-v ie. D'autre pa r t, i l a dél iv ré 21 ex tensions d'a g rément : - 19 d'entre el les ont été obtenues pa r des entrepr ises f ra nça ises en act iv ité : 4 en a ssura nce v ie, 3 dest i nées à per met tre à des entrepr ises d'a ssura nce v ie ex ist a ntes de se tra nsfor mer en « entrepr ises m i x tes » et 12 en a ssura nce non-v ie ; - 2 succursa les d'entrepr ises aya nt leur siège socia l da ns des Ét ats ne fa isa nt pa s pa r t ie de l'Espace économ ique européen ont été habi l itées à éla rg i r leur cha mp d'act ion à de nouvel les bra nches. En 2005, le Com ité a été condu it à opposer u n ref us à u ne dema nde d'ex tension d'a g rément présentée pa r u ne entrepr ise d'a ssura nce v ie au t itre de la bra nche 26 ment ion née à l'a r t icle R. 321-1 du Code des a ssura nces en ra ison de l'i nadapt at ion entre le progra m me d'act iv ités prév ision nel et les règ les spéci fiques rég issa nt les opérat ions releva nt de cet te bra nche. En fi n, le Com ité a été sa isi pour av is pa r le m i n istre de l'Économ ie, des Fi na nces et de l'I ndustr ie sur u n a grément da ns u n pays étra nger non sou m is au droit européen pour lu i per met tre d'écla i rer les autor ités de ce pays. Le Com ité a, i ndépenda m ment des quest ions posées pa r la nat ure de la rég lement at ion s'appl iqua nt da ns ce pays, est i mé que la dema nde deva it être ref usée compte tenu not a m ment de la qua l ité des d i r igea nts et des act ion na i res pressent is, et de la fa iblesse du progra m me d'act iv ité.
Agr é m e n t s e n 2 0 0 4 Pr o te c B T P Fragonard A s surances A X A A s sis tance France A s surances TAI Transpor t A s sis tance FS 2 A Ex tensions d 'agrément en 20 04 Euromaf Europ as sis tance France C ove a r i s k s A s s ur a n c e s d u s u d Generali as surances IARD MACSF Épargne Retraite SA F B T P V ie Imperio assurances et capitalisation L a D é f e n s e a u t o m o b il e e t s p o r t i ve GPA- IARD Br an c he 1, 3,6,7, 8, 9,10,12,13,16,17,18 18 18 18 18 Br an c he 17 1ac, 3, 9, 13, 16 k 4, 15 6 12 18 26 26 1, 2 9 15

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

13


Agr é m e n t s e n 2 0 0 5 Europ as sis tance PRO BTP Épargne - Retraite - Prévoyance ASSURIMA IMA as surances Ex tensions d 'agrément en 20 0 5 CMAV A s s ur a n c e s d u Cr é d i t M u t u e l I A R D SOGESSUR Dexia Épargne Pension Foncier as surance Predic a CAMEIC Cardif A s surances Risques Diver s Société suis se d 'as suranc es générales sur la vie humaine Saprem Zürich Ver sicherungsgesells chaf t (suc cur sale franç aise) Caduc ité s d 'agrément

Br an c he 1, 2, 3, 9,13,16 k ,18 2 0, 2 6 18 2, 8, 9,16 k ,18 Br an c he 26 15 17 1 et 2 1 et 2 26 1 et 2 14 22 20 7, 8, 9,13,16

Branche A X A R E FI N A N C E CAMEIC 14,15,16 3

b) Tra nsfer t s de por tefeuill 34 opérat ions ont été approuvé - 33 tra nsfer ts de por tefeu i l les 21 pa r t iels ; - 1 tra nsfer t de por tefeu i l le de d'u n Ét at n'appa r tena nt pa s à
R D P lu s Union Te chnique Spheria M on dial A s s i s t an c e

es de contrat s pa r des entrepr ises d'a ssura nce a g réées en Fra nce es pa r le Com ité en 2004-2005 : de contrats souscr its pa r des entrepr ises de droit f ra nça is : 12 i ntégrau x et contrats const it ué en Fra nce pa r u ne succursa le d'entrepr ise ressor t issa nt l'Espace économ ique européen.
Ver s F i n a n c i a l I n s u r a n c e C o m p a ny L i m i t e d Sp h e r ia V i e Fragonard A s surances Monceau Retraite et Épargne A xa A s sis tance France A s surance Tai Transpor t A s sis tance FS 2 A M o n c e au G é n é r a l e A s s ur a n c e s Dexia Epargne Pension Prote c BTP Prote c BTP Pr o te c B T P Pr o te c B T P L a M u t u e ll e d u M a n s A s s ur a n c e s I A R D F i n a n c i a l A s s u r a n c e C o m p a ny L i m i t e d Gp a V ie Gan Pacifique IA RD Sp h e r ia V i e Predica L a Suis se compagnie anonyme d 'as suranc e générale L'URRPIMEC ( IP) L'UNPMF C ar di f V i e

Trans fer t s totaux en 20 04

Cais se d 'A s surance Retraite Trans - Europe A xa A s s is t an c e Truck A s sis tance International France Se cour s International A s sis tance C I A RL e t C IM A Trans fer t s par tiels en 20 04 F o r t i s A s s ur a n c e s SMABTP SAGENA A c te I A RD L'Auxiliaire R oya l & S u n A lli a n c e V i e P lu s G e n e r a li P r o t e c t i o n V i e G A N A s s ur a n c e s I a r d R EM V i e Pacifica R oya l & S u n A lli a n c e CMAV Euromut C a r d i f A s s ur a n c e Ri s q u e s D i ve r s

14

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


Trans fe r ts totaux en 20 0 5 E t o il e c a u t i o n M u t u e l l e d u Po i t o u IM A Zurich international France Trans fe r ts par tiels en 20 0 5 MM A I A RD SM A BT P L'auxiliaire L e s ou m é di c al A x a c o ur t a g e a s s ur a n c e mu t u e ll e CMAV C ove a Fl e e t Covea Fleet C ove a Fl e e t A r e a s D o mma g e s IMA Assurances

Ve r s A t r a d iu s C r e d i t I n s ur a n c e N V

Zurich Insuranc e Ireland Ltd et Zürich Ver sicherungs gesells chaf t (risques monégasques) Ve r s

A M M A A s s ur a n c e s ( B e l g i qu e ) A xa France IARD SAPREM

Zürich Ver sicherungsgesellschaf t (suc cur sale France) Zurich Insurance Ireland Ltd

c) Fusions-absor ptions Penda nt la pér iode 2004-2005, le Com ité a autor isé la réa l isat ion de 21 f usions d'entrepr ises d'a ssura nce et 6 f usions pa r absor pt ion de sociétés de ser v ices pa r u ne entrepr ise d'a ssura nce.
Fusions d 'entre prise s d 'as suranc e en 20 04 A bsorbée A s suranc es Fédérales Vie SO C A P I A s s ur a n c e s M u t u e ll e s d e l ' I n d r e Groupama Pic ardie Ile - de - Franc e Afc alia C I A RL CIMA Continent Vie Generali Prote c tion Vie Generali Épargne Continent IARD Union Générale du Nord Continent Assis tance Generali Dommages ALT EGIA A bsorbée Acep Unis trat Na t io v i e Europ A s sis tance France M a t hi s a s s ur a n c e s Qualis Aviva vie L a c of a c e C ar di f v i e Europ as sis tance AGF IA RT Calypso Predic a ACM Vie SA Les Mutuelles Regionales d 'A s suranc e Groupama Loire Bourgogne qui devient Groupama Paris Val de Loire Pacifica M u t u e ll e C e n t r a l e d e R é a s s ur a n c e Mutuelle centrale de reas surance Generali A s surances vie Generali A s surances vie Generali A s surances vie Generali A s suranc es IA RD Generali A s surances IA RD Generali Assurances IARD Generali A s surances IA RD L'équité A bsorbante A bsorbante

Fusions d 'entre prise s d 'as suranc e en 20 0 5

Fu s i o n s p a r a b s o r p t i o n d e s o c i é t é d e s e r v i c e e n 2 0 0 4 A bsorbée AG F S a i n t M a r c A bsorbée H o l d in g Fin a x a Z ur i c h c o n s ul t in g & s e r v i c e s Ecorisk Matipierre Allianz- Bercy Zurich International ( Franc e) A xa Corporate Solution A xa France IARD AGF IART AG F V i e A bsorbante Société de groupe d 'as suranc e A xa Fu s i o n s p a r a b s o r p t i o n d e s o c i é t é d e s e r v i c e e n 2 0 0 5 A bsorbante

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

15


d) Modifications d'actionna riat En 2004-2005, le Com ité a approuvé le f ra nch issement à la hausse ou à la ba isse, d irect ou i nd irect des seu i ls fi xés pa r l'a r t icle R. 322-11-1 du Code des a ssura nces en ce qu i concer ne 25 entrepr ises ses d'a ssura nce (19 recomposit ions d irectes de l'act ion na r iat et 6 réa ména gements i nd irects dont u de contrôle effect ive, au sens de l'a r t icle R. 322-11-1 précité, d'u ne société de g roupe d'a ssura nce fi liale d'a ssura nce vie). e) A f filiations à des sociétés de g roupe d'a ssura nce mut uelles (SGA M)
Création d 'une SGAM en 20 0 5 Soc ié té s af filiée s MACSF SGAM MACSF Assurances MACSF Prévoyance L e S ou M é di c al

, de l'u n f r a n ç a in e pr i s e et de sa

Af filiation à une SGAM Soc ié té s af filiée s Le Finis tère A s suranc es Mutuelle de Franc e La CERES L'Alsacienne Vie L a G a r a n t i e M u t u e ll e d e s F o n c t i o n n a ir e s ( G M F )

SGAM COV E A

f ) L'exercice du pa ssepor t unique européen
La noti fic ation d e l 'ins tallation de s suc c ur sale s de soc ié té s de l 'EEE

En 2005, le CE A a reçu (contre 2 en 2004). En bra nches. Au tot a l, au Fra nce. Leur répa r t it ion

7 dossiers de not i ficat ion d'i mpla nt at ion en Fra nce de succursa les d'entrepr ises 2004, 2 ét abl issements déjà en place ont éla rg i leurs souscr ipt ions à de nouvel les 31 décembre 2005, 105 entrepr ises de l'EEE d isposa ient d'u n ét abl issement en pa r pays et pa r nat ure d'act iv ité fig ure à l'a n nexe 2

L'exe rc ic e d e la li bre pre s tation de se r vic e s ( LPS )

En 2005, 78 sociétés (contre 56 en 2004) ont accompl i les for ma l ités nécessa i res pour opérer en LPS en Fra nce (64 non-v ie, 12 v ie et 2 mu lt ibra nches). Au tot a l, au 31 décembre 2005, 827 entrepr ises de l'EEE pouva ient exercer leur act iv ité en Fra nce en LPS. Leur répa r t it ion pa r pays et pa r nat ure d'act iv ité fig ure à l'a n nexe 2.
Entre prise s agréée s dans un autre État membre ou autre État par tie à l 'ac cord sur l 'Es pac e é conomique européen Vie Suc cur sales LPS 17 161 M i x te 86 630 Non vie 1 8 Multi- branc he s (*) 1 28 Total 10 5 827

* Il s 'a gi t d e s e n t r e p r i s e s s e c ar a c t é r i s an t p ar un c umul d e s a c t i v i té s v i e e t n o n v i e d o n t la c r é a t io n e s t an té r i e ur e au x d ir e c t i ves co mmun au tair es s ur la libe r t é d'éta b li s se m e n t du 24 juill e t 19 73 et du 5 mar s 19 79 ( d e p ui s l'e n t r ée e n v i gu e ur d e c e ll e s - c i, un e e n t r e p r i s e d 'a s s ur an c e n e p e u t p lu s ê tr e f o n d é e s ur d e te ll e s b a s e s ) .

16

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


3.2. Évolut ion du secteur mut ua l iste de l'assura nce
Le secteur mut ua l iste de l'a ssura nce con na ît u ne tenda nce à la concentrat ion, qu i s'i l lustre à plusieurs niveau x : (1) en ce qu i concer ne les str uct ures de t a i l le moyen ne, l'absor pt ion en 2004 des A ssura nces Mut uel les de l'I nd re pa r Thélem A ssura nces (ex Mut uel les Rég iona les d'A ssura nce) a été su iv ie en 2005 pa r la repr ise des act iv ités de la Mut uel le du Poitou pa r A réa s Dom ma ges et pa r la const it ut ion d'u ne société de groupe d'a ssura nce mut uel le fédéra nt les sociétés d'a ssura nce mut uel les du g roupe M ACSF (M ACSF A ssura nces, M ACSF Prévoya nce, Le Sou Méd ica l); (2) le rapprochement en cours des g roupes M A A F-M M A et A z ur-GM F, qu i réu n i ra des mut uel les à réseau x d'a gents (M M A et A z ur) et des mut uel les sa ns i nter méd ia i res (M A A F et GM F), se tradu i ra pa r l'émergence d'u n acteur majeur qu i dev ra it occuper la prem ière place sur le ma rché de l'a ssura nce de biens et de responsabi l ité. En 2005, la m ise en place d'u ne d i rect ion com mu ne au x g roupes A z ur-GM F et M A A F a eu pour corol la ire l'a f fi l iat ion des sociétés d'a ssura nce mut uel les du groupe A z ur-GM F (A ssura nces Mut uel les de Fra nce, Ga ra nt ie Mut uel le des Fonct ion na i res, L'A lsacien ne Vie, la Cérès) à la société de g roupe d'a ssura nce mut uel le Covéa, qu i ra ssemble depu is 2003 les trois pr i ncipa les mut uel les du g roupe M M A (La M M A I A R D, La M M A Vie et la Défense Automobi le et Spor t ive) a i nsi que la mut uel le de tête de la M A A F, M A A F A ssura nces, et deu x sociétés entra nt da ns le cha mp du Code de la mut ua l ité, la mut uel le M A A F Sa nté et l'u n ion mut ua l iste Force et Sa nté. Voi r pa ra g raphe 2.1.5 : a f fi l iat ion à u ne société de g roupe d'a ssura nce mut uel le.

3.3. Réorga n isat ion des fi l ia les de groupes de prévoya nce socia le complémenta ire
Da ns le doma i ne des a ssura nces de person nes, des recla ssements sont i nter venus à l'i ntér ieur de g roupes a ssocia nt des ent ités releva nt des d i f férentes rég lement at ions sous lesquel les s'exerce l'act iv ité d'a ssura nce : entrepr ises d'a ssura nce, i nst it ut ions de prévoya nce, orga n ismes rég is pa r le Code de la mut ua l ité. L'objet de ces réorga n isat ions v ise à met tre fi n à la coex istence de str uct ures se l iv ra nt à u ne concur rence économ iquement i n fondée dès lors qu'el les possèdent des ga m mes de produ its ident iques et font appel à des réseau x de d istr ibut ion com mu ns. Da ns ce contex te, le groupe Sphér ia a choisi de prendre désor ma is appu i sur sa fi l ia le d'a ssura nce Sphér ia Vie : l'Un ion Tech n ique Sphér ia a fa it appor t en 2004 de l'i ntég ra l ité de son por tefeu i l le de contrats à Sphér ia Vie pour se ca nton ner à des fonct ions suppor ts. La Fédérat ion Nat iona le de la Mut ua l ité Fra nça ise a su iv i u ne déma rche opposée en se sépa ra nt, au profit de la M ATMU T, de sa fi l ia le Euromut dont les souscr ipt ions ava ient précédem ment été tra nsférées en qua si tot a l ité à l'Un ion Nat iona le de la Prévoya nce de la Mut ua l ité Fra nça ise (rég ie pa r le Code de la mut ua l ité). La pr ise de contrôle d'Euromut, qu i a cha ngé sa dénom i nat ion socia le en M ATMU T Vie, contr ibuera à don ner à la M ATMU T les moyens d'éla rg i r son of f re en prévoya nce i nd iv iduel le. Le développement du pôle a ssura nce du g roupe Médér ic repose sur la conclusion de pa r tena r iats qu i ont été redéfi n is ou d iversi fiés. Sur le seg ment des a ssura nces col lect ives, Médér ic s'ét a it a ssocié au x M M A pour créer l'entrepr ise d'a ssura nce v ie Quatrem dont les deu x g roupes se pa r t a gea ient le capit a l à pa r ité ma is cet te col laborat ion ne pa ra ît pa s perdurer ; d'ores et déjà, Médér ic a por té en 2004 sa pa r t icipat ion de 50 % à 80 % . En reva nche, l'a l l ia nce nouée avec Av iva Fra nce (v ia la société Médér ic Epa rg ne) en mat ière d'épa rg ne i nd iv iduel le a été complétée pa r le développement d'u ne col laborat ion avec le groupe Ma la kof f, qu i a pour suppor t la Ca isse Mut uel le d'A ssura nces sur la Vie (société d'a ssura nce mut uel le rég ie pa r le Code des a ssura nces). Le reposit ion nement de cet te ent ité sur l'épa rg ne a entra î né le tra nsfer t des ga ra nt ies de prévoya nce qu'el le ava it dél iv rées à l'i nst it ut ion de prévoya nce U R R PI M M EC (qu i fa it pa r t ie du groupe Ma la kof f ) et à la société a nony me d'a ssura nce SA PR EM (fi l ia le de l'U R R PI M M EC).

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

17


Plusieurs sociétés d'a ssura nce mut uel les (la SM A BTP, L'Au x i l ia i re, la C A M BTP) et u n g roupe de prévoya nce socia le complément a i re (PRO-BTP), qu i entret ien nent des l iens étroits avec le secteur du bât i ment, se sont a ssociés pour créer, avec le sout ien de Covéa, u ne entrepr ise d'a ssura nce de dom ma ges da ns laquel le el les ont loca l isé les act iv ités exercées sur le secteur des r isques de pa r t icu l iers. Dénom mée PROTEC-BTP, cet te ent ité a pour pr i ncipa l act ion na ire la SM A BTP et prend en cha rge la couver t ure des r isques pr ivés des sa la r iés, des a r t isa ns et des retra ités du bât i ment. Para l lèlement, le groupe PRO-BTP s'est doté d'une nouvel le fi l ia le (PRO BTP Epargne Retra ite Prévoya nce), destinée à ser v ir de véh icu le pour la commercia l isation de pla n d'épargne retra ite et de prévoya nce (PER P), et pour ren forcer sa d iv ision « assura nce » déjà composée de deu x fi l ia les (SA F-BTP-I A R D et SA F-BTP-V IE).

3.4. Réorga nisation des activ ités frança ises de cer ta ins assureurs communauta ires et étra ngers
Pour leurs opérat ions sur le ma rché f ra nça is, cer t a i ns g roupes d'a ssura nce non com mu naut a i res aya nt u ne fi l ia le en Fra nce ont choisi d'i nter ven i r désor ma is à pa r t i r d'autres Ét ats de l'Espace économ ique européen sur la ba se du « pa ssepor t européen » : - Atrad ius a fer mé sa fi l ia le f ra nça ise Etoi le A ssura nce Caut ion et cont i nuera à opérer en Fra nce en a ssura nce créd it-caut ion pa r le bia is de la succursa le ouver te pa r son i mpla nt at ion néerla nda ise, Atrad ius Cred it I nsura nce N V. A ce t itre, cet ét abl issement a bénéficié en 2005 de l'appor t pa r Etoi le A ssura nce Caut ion de la tot a l ité de son por tefeu i l le de contrats ; - après avoir cédé en 2003 l'essent iel de ses act iv ités f ra nça ises à Genera l i Fra nce, le groupe Zur ich s'appu iera à l'aven i r sur la succursa le i nst a l lée pa r sa fi l ia le i rla nda ise Zur ich I nsura nce Irela nd Ltd pour demeurer présent sur le ma rché f ra nça is des r isques d'entrepr ises. A ce t itre, les a f fa i res souscr ites pa r la fi l ia le que le g roupe ava it conser vée en Fra nce, Zur ich I nter nat iona l (Fra nce), ont été tra nsférées en 2005 à la succursa le de Zur ich I nsura nce Irela nd Ltd. Pour des mot i fs stratég iques ou en ra ison de résu lt ats considérés com me peu proba nts, d'autres a ssureurs étra ngers ont cédé leurs act iv ités f ra nça ises : - conséquence de sa décision de se désenga ger tot a lement des mét iers de l'a ssura nce et de la réa ssura nce, Genera l E lectr ic a loca l isé en 2004 les souscr ipt ions por t a nt sur l'a ssura nce des empr u nteurs qu i ava ient été ef fect uées pa r ses fi l ia les f ra nça ises (Vie Plus et R D Plus) da ns les succursa les i mpla ntées pa r deu x sociétés br it a n n iques dépenda ntes d'u ne ent ité a mér ica i ne, (Genwor t h Fi na ncia l, presque i ntég ra lement i ntrodu ite en Bourse). Une succursa le ouver te pa r Fi na ncia l I nsura nce Compa ny Ltd s'est a lors subst it uée à R D Plus dont el le a repr is l'i ntég ra l ité des enga gements. Vie Plus a tra nsféré, qua nt à el le, u ne pa r t ie de sa product ion à la succursa le ouver te pa r Fi na ncia l A ssura nce Compa ny Ltd. En 2005, Genera l Electr ic a pa rachevé son retra it du ma rché f ra nça is en venda nt Vie Plus à la société d'a ssura nce v ie Suraven i r, éma nat ion du g roupe A rkéa, qu i eng lobe les fédérat ions du Créd it Mut uel de Bret a g ne, du Centre-Ouest et du Ma ssi f Centra l ; - le g roupe it a l ien Rea le Mut ua a cédé en 2005 au g roupe La Mond ia le sa fi l ia le R EM Vie dont l'essent iel des enga gements ava ient été repr is pa r Sphér ia Vie l'a n née précédente ; - da ns la l ig ne de sa pol it ique d'ex t i nct ion progressive de ses enga gements, Roya l a nd Su n A l l ia nce SA, fi l ia le du g roupe br it a n n ique Roya l a nd Su n A l l ia nce, a tra nsféré en 2004 des encours de si n istres cor responda nt à des r isques not a r iau x à La Mut uel le du Ma ns A ssura nces I A R D et des encours de si n istres « constr uct ion » à la succursa le de La Su isse Compa g n ie d'A ssura nces Généra les ; - le groupe d'a ssura nce br it a n n ique St A ndrew's, qu i fa it pa r t ie du groupe HBOS, a tra nsféré entre 2003 et 2005 les por tefeu i l les const it ués sur le secteur des a ssura nces de person nes pa r les succursa les f ra nça ises de deu x de ses composa ntes (St A nd rew's L i fe A ssura nce plc et St A nd rew's I nsura nce plc) au x sociétés

18

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


f ra nça ises Sphér ia Vie et Dex ia Epa rg ne Pension a i nsi qu'à la société belge Dex ia I nsura nce (qu i opère en Fra nce en l ibre prest at ion de ser v ices).

3.5. Restr uct urat ion du ma rché f ra nça is de l'assista nce
La recherche pa r les sociétés d'a ssist a nce spécia l isées de nouveau x rela is de croissa nce les a not a m ment condu ites à étend re leur cha mp d'act ion à des prest at ions de sous-tra it a nce et de ser v ice après-vente réa l isées pour le compte d'a ssureurs, de constr ucteurs automobi les, de d istr ibuteurs, de fabr ica nts de matér iel i n for mat ique, d'éd iteurs de log iciels et de four n isseurs d'accès à I nter net. En l'espèce, les entrepr ises d'a ssist a nce ne jouent qu'u n rôle de gest ion na i re, sa ns suppor ter d i rectement le r isque fi na ncier. Da ns la mesure où, da ns cer t a i ns ca s, ces prest at ions de ser v ices contr ibua ient pour u ne pa r t non nég l igeable au ch i f f re d'a f fa i res des entrepr ises d'a ssist a nce concer nées, cet te sit uat ion ét a it f ra g i le au rega rd de la réglementation, qui n'autorise que des dérogations l i mitées au principe de spécia l ité (a rticle L. 3222-2 du Code des a ssura nces). Da ns u n souci de cla r i ficat ion, les sociétés d'a ssist a nce spécia l isées de la Place ont m is en oeuv re, à la dema nde des autor ités de super v ision, u ne recon fig urat ion aya nt pour fi na l ité d'i ntrodu ire u ne str icte sépa rat ion entre les ga ra nt ies d'a ssist a nce proprement d ites (dél iv rées sous leur responsabi l ité fi na ncière) et les prest at ions de ser v ices d iversi fiées, selon les moda l ités su iva ntes : - les act iv ités d'a ssist a nce sont loca l isées da ns u ne nouvel le str uct ure, pour laquel le l'a g rément est dema ndée ; - si mu lt a nément, l'ent ité préex ist a nte fa it appor t de son por tefeu i l le de ga ra nt ies d'a ssist a nce à cet te société et se ca nton ne au x prest at ions de ser v ices. Ce processus a déma r ré en 2004 avec les fi l ia les d'a ssist a nce d'A xa (A xa A ssist a nce Fra nce et Tr uck A ssist a nce I nter nat iona l) qu i ont fa it appor t de leurs por tefeu i l les de contrats d'a ssist a nce respect i fs à deu x nouvel les ent ités, A xa A ssist a nce Fra nce A ssura nces et TA I Tra nspor t A ssist a nce, a i nsi qu'avec les fi l ia les des AGF (Mond ia l A ssist a nce et Fra nce Secours I nter nat iona l A ssist a nce), dont les enga gements d'a ssist a nce ont été repr is pa r les sociétés Fra gona rd A ssura nces pour la prem ière et FS2A pour la seconde. Le mouvement s'est poursu iv i en 2005 avec la scission des act iv ités d'a ssist a nce de Genera l i Fra nce entre Europ A ssist a nce, qu i s'est recentrée sur sa fonct ion de hold i ng, et sa fi l ia le Europ A ssist a nce Fra nce, qu i const it ue la str uct ure d'accuei l pour les ga ra nt ies d'a ssist a nce. Pa ra l lèlement, I nter Mut uel les A ssist a nce (I M A), fi l ia le des mut uel les du GEM A, qu i ava it déjà procédé en 2000 au x adapt at ions nécessa i res pour d issocier a ssist a nce et ser v ices, a réa ména gé en 2005 son a rch itect ure fi na ncière pour met tre u n ter me au cu mu l des act iv ités de hold i ng et de cel les d'entrepr ise d'a ssist a nce. Cet te restr uct urat ion a été matér ia l isée pa r le recentra ge exclusi f d'I M A sur sa fonct ion de hold i ng. Son por tefeu i l le de contrats d'a ssist a nce a été préa lablement tra nsféré à u ne nouvel le fi l ia le déd iée, I M A A ssura nces. Si mu lt a nément, u ne nouvel le ent ité, A ssur i ma, a été m ise en place a fi n de faci l iter le développement de nouveau x pa r tena r iats avec des constr ucteurs automobi les.

3.6. Restr uct urations inter nes à cer ta ins groupes
Plusieurs g roupes d'a ssura nce ont procédé à u n remodela ge de leurs str uct ures da ns le but, soit d'a mél iorer la l isibi l ité de leur orga n igra m me opérat ion nel et fi na ncier, rendu trop complexe pa r des acqu isit ions successives généra nt u ne i mbr icat ion de hold i ngs et d'u n ités d'exploit at ion, soit de rend re plus a isée l'u n i ficat ion des ent ités préex ist a ntes à la su ite de la pr ise de contrôle d'u n a ssureur pa r l'u n de ses concur rents ou de rapprochements i nter venus entre des g roupes ba nca i res d isposa nt de pôles d'a ssura nce.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

19


(1) Le groupe A xa a aba ndon né en 2005 son a rch itect ure fi na ncière à deu x ét a ges en f usion na nt ses deu x hold i ngs de tête, A xa (qu i a le st at ut de société de groupe d'a ssura nce) et Fi na xa. La d ispa r it ion de Fi na xa a ra mené la pa r t icipat ion cu mu lée des mut uel les du groupe (A xa A ssura nces I A R D Mut uel le, A xa A ssura nces Vie Mut uel le et A xa Cour t a ge A ssura nce Mut uel le) da ns la hold i ng A xa de 20,3% à 14,3% du capit a l. Pa r a i l leurs, deu x pet ites sociétés de ser v ices appa r tena nt au groupe ont renoncé à poursu iv re leurs opérat ions : Ecor isk (spécia l isée da ns les quest ions d'env iron nement) et Mat ipier re (détena nt des pa r t icipat ions da ns des sociétés i m mobi l ières) ont été absorbées respect ivement pa r A xa Cor porate Solut ions A ssura nce et pa r A xa Fra nce I A R D. (2) Le nouvel ensemble issu de l'OPA la ncée pa r le Créd it Ag r icole sur le Créd it Lyon na is a reg roupé en 2004 u ne la rge pa r t ie de ses act iv ités d'a ssura nce : la société Les A ssura nces Fédéra les Vie (fi l ia le du Créd it Lyon na is) a été absorbée pa r Préd ica (fi l ia le du Créd it Ag r icole) t a nd is qu'A fca l ia, qu i dél iv ra it des ga ra nt ies l iées au x opérat ions ba nca i res du Créd it Lyon na is, a f usion né avec Paci fica, fi l ia le du Créd it Ag r icole cibla nt la cl ientèle des pa r t icu l iers. En outre, da ns le cadre d'u ne réi ntég rat ion g raduel le de la société Les A ssura nces Fédéra les I A R D (qu i ava it été créée pa r le Créd it Lyon na is avec l'appu i d'A l l ia nz Fra nce pu is des AGF pour avoi r accès à l'a ssura nce des pa r t icu l iers) da ns l'i n f ra str uct ure du Créd it Ag r icole ­ Créd it Lyon na is, la pa r t icipat ion des AGF da ns l'entrepr ise a été ra menée de 95% à 60 % au profit de Paci fica. (3) Le g roupe BNP-Pa r iba s a si mpl i fié l'orga n isat ion de son dépa r tement «a ssura nce v ie» en reg roupa nt les sociétés Ca rd i f A ssura nce Vie (fondée à l'or ig i ne pa r Pa r iba s) et Nat io Vie (i n it ia lement l iée à la BNP), l'ent ité absorba nte ét a nt Ca rd i f A ssura nce Vie. (4) Da ns le prolongement de l'acqu isit ion du Cont i nent et d'u ne la rge pa r t de la product ion f ra nça ise de Zur ich, Genera l i Fra nce a red istr ibué en 2004 les por tefeu i l les en provena nce de ces deu x g roupes au sei n de son pér i mètre d'act iv ités en réa l isa nt plusieurs f usions : Le Cont i nent Vie, Genera l i Protect ion Vie et Genera l i Epa rg ne ont été absorbés pa r Genera l i A ssura nces Vie t a nd is qu'A lteg ia f usion na it avec L'Equ ité et que Le Cont i nent I A R D, l'Un ion Généra le du Nord, Cont i nent A ssist a nce et Genera l i Dom ma ges fa isa ient l'objet d'u ne f usion-absor pt ion pa r Genera l i A ssura nces I A R D. Cet te recon fig urat ion a été m ise à profit pa r Genera l i Fra nce pour rat iona l iser son ossat ure fi na ncière au som met de laquel le se trouve la hold i ng Genera l i Fra nce. Détenue pa r A ssicura z ion i Genera l i, cet te der n ière chapeaute deu x autres hold i ngs, A ssura nce Genera l i Fra nce (qu i contrôle la plupa r t des fi l ia les d'exploit at ion) et Europ A ssist a nce Hold i ng (qu i couv re les opérat ions d'Europ A ssist a nce). (5) Le g roupe Monceau a éd i fié en 2004 u ne nouvel le a rch itect ure recentrée autour de deu x pôles coi f fés pa r la société de réa ssura nce mut uel le Monceau A ssura nces - Mut uel les A ssociées. Les a ssura nces de person nes sont a i nsi concentrées da ns les sociétés C A PM A- C A PM I et Monceau Retra ite Epa rg ne a lors que la réa ssura nce et les ga ra nt ies dom ma ges relèvent pr i ncipa lement de la Mut uel le Centra le de Réa ssura nce (MCR), de Monceau Généra le A ssura nces et de la M A R F. Cet te réorga n isat ion s'est accompa g née d'u ne réduct ion du nombre d'u n ités d'exploit at ion : en a ssura nce v ie, la Ca isse d'A ssura nce Retra ite Tra ns-Europe (société d'a ssura nce mut uel le) a tra nsféré l'i ntégra l ité de son por tefeu i l le de contrats à Monceau Retra ite Epa rg ne (société a nony me) pu is a été d issoute ; en non-v ie, Monceau Généra le A ssura nces (société a nony me) a reçu les por tefeu i l les de deu x sociétés d'a ssura nce mut uel les, la Ca isse I nters y nd ica le d'A ssura nces de la Rég ion Lyon na ise (CI A R L) et la Ca isse I nter profession nel le d'A ssura nce Mut uel le (CI M A). A l'issue de cet te der n ière opérat ion, la CI A R L et la CI M A (qu i ava ient conser vé à leur cha rge les si n istres sur venus le 1er ja nv ier 2004) ont été absorbées pa r la MCR.

20

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


(6) Pour réa l iser des économ ies d'échel le, le Groupe des A ssura nces du Créd it Mut uel, qu i eng lobe les act ivités d'a ssura nce du Créd it Mut uel Centre-Est Europe, a fusion né en 2004 Les Assura nces du Créd it Mut uel Vie SA avec Socapi (qu i déma rcha it la cl ientèle du CIC), l'ent ité absorba nte ét a nt ACM Vie. (7) Le groupe AGF a appor té d ivers a ména gements à son orga n igra m me : - deu x pet ites fi l ia les d'a ssura nce à l'act iv ité très rédu ite, Mat h is A ssura nces et Qua l is, ont fa it appor t en 2005 de l'i ntég ra l ité de leurs por tefeu i l les de contrats respect i fs à AGF I A RT da ns le prem ier ca s et à Ca ly pso da ns le second ; - pour faci l iter la gest ion de son patr i moi ne i m mobi l ier, le g roupe a la ncé u n prog ra m me de f usionsabsor pt ions de ses fi l ia les i m mobi l ières pa r les entrepr ises d'a ssura nce ut i l isa nt les biens i m mobi l iers concer nés : l'absor pt ion d'AGF Sa i nt-Ma rc pa r AGF Vie en 2004 a eu pour penda nt la f usion d'AGF I A RT avec A l l ia nz Berc y en 2005 ; - da ns le cad re des accords de coopérat ion pa ssés avec le g roupe Oddo-Pi nat ton, les AGF ont aba issé leur pa r t icipat ion de 80 % à 60 % da ns la société Générat ion Vie, vecteur de cet te a l l ia nce, au profit de leur pa r tena ire (act ion na ire m i nor it a ire de l'entrepr ise) ; - la décision de la ba nque K lei nwor t Wa sserstei n Fra nce (g roupe A l l ia nz) d'aba ndon ner sa stratég ie de ba nca ssura nce pour se recentrer sur les opérat ions ba nca ires a entra î né le déma ntèlement de son pôle «a ssura nce» qu i se composa it de quatre sociétés (Av ip, Ma r t i n Maurel Vie et A fi Europe en v ie, AV IP I A R D en dom ma ges). Pour étof fer leur force de vente, les AGF ont i ntégré Av ip et Ma r t i n Maurel Vie da ns leur sphère d'act iv ités. Da ns l'i ntent ion de se d iversi fier en d i rect ion de la prévoya nce, la société d'a ssura nce v ie Esca, spécia l isée da ns la d i f f usion de produ its d'épa rg ne, s'est por tée acquéreur des deux autres fi liales. (8) La société d'a ssura nce v ie Unofi-A ssura nces est la pr i ncipa le composa nte du g roupe Unofi qu i est u ne éma nat ion du Consei l Supér ieur du Not a r iat (CSN), a l l ié au g roupe de cour t a ge La Sécur ité Nouvel le. A lors que la restr uct urat ion fi na ncière opérée en 2003 s'ét a it ca ractér isée pa r u n désenga gement du CSN (qu i ne fig ura it plus da ns la nouvel le str uct ure fa ît ière qu'à hauteur de 34% , contre 56% détenus précédem ment), la nouvel le recon fig urat ion enga gée en 2005 a eu pour objet de don ner à nouveau à l'orga ne de représent at ion de la profession not a r ia le le contrôle ef fect i f du g roupe qu i a eng lobé La Sécur ité Nouvel le da ns son pér i mètre : le CSN dét ient désor ma is i nd i rectement 62% du capit a l de la société de g roupe d'a ssura nce SA S -Unofi et de sa fi l ia le Unofi-A ssura nces v ia u ne nouvel le hold i ng contrôlée, Fi na ncière Thém is. (9) La Ca isse des Dépôts et Consig nat ions (CDC) et le g roupe des Ca isses d'Epa rg ne ont m is en oeuv re à pa r t ir de 2001 u n pa r tena r iat étroit qu i s'ét a it concrét isé da ns u n prem ier temps pa r l'appor t de leurs act iv ités concur rent iel les respect ives à u n pôle de développement com mu n, Eu l ia, dont la str uct ure de tête, la Compa g n ie Fi na ncière Eu l ia, ét a it détenue pour 50,1% pa r la CDC et pour 49,9 % pa r la Ca isse Nat iona le des Ca isses d'Epa rg ne (CNCE). Ce rapprochement a con nu en 2004 u ne évolut ion qu i a débouché sur u ne i nversion de l'équ i l ibre fi na ncier du d isposit i f au profit des Ca isses d'Epa rg ne : la Compa g n ie Fi na ncière Eu l ia a en ef fet été absorbée pa r la CNCE dont le capit a l se répa r t it depu is lors entre les Ca isses d'Epa rg ne pour 65% et la CDC pour 35% . I l en résu lte que les entrepr ises d'a ssura nce qu i ava ient été i ncluses en 2001 da ns le pér i mètre opérat ion nel d'Eu l ia (Ecureu i l A ssura nces I A R D, Ecureu i l A ssura nces Vie, Foncier A ssura nce, SACCEF, CEGI, SOC A M A B, CI FG Europe) sont ma i ntena nt contrôlées pa r le g roupes des Ca isses d'Epa rg ne. (10) Da ns le droit fi l des accords de col laborat ion conclus en a ssura nce dom ma ges avec la Société Généra le et sa fi l ia le le Créd it du Nord, le g roupe Av iva Fra nce a ent a mé u ne col laborat ion avec le Créd it du Nord en a ssura nce v ie. A cet ef fet, après avoi r racheté la pa r t icipat ion de Ca rd i f Vie da ns la société d'a ssura nce

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

21


v ie A nt a r ius, i l est devenu l'act ion na ire major it a ire de cet te entrepr ise qu i met sa ga m me de produ its à la d isposit ion de la cl ientèle du Créd it du Nord. D'autre pa r t, pour rédu ire ses coûts de fonct ion nement, Av iva Fra nce a m is u n ter me en 2005 à l'act iv ité d'u ne pet ite fi l ia le d'a ssura nce v ie, ACEP, qu i a été absorbée pa r Av iva Vie.

3.7. Mod ificat ions ind irectes d'act ionna r iat
L'act ion na r iat de cer t a i nes entrepr ises d'a ssura nce a subi l'i mpact i nd irect d'opérat ions dont ces ent ités n'ava ient pa s la ma îtr ise. (1) L'a l l ia nce conclue pa r la ba nque néerla nda ise R aboba nk avec le groupe Eureko, qu i ra ssemble d ivers a ssureurs européens, a entra î né i nd i rectement u ne recomposit ion de la str uct ure fi na ncière d'I mper io, fi l ia le f ra nça ise d'Eureko. En contrepa r t ie de l'appor t de son pôle a ssura nce (I nter pol is) à Eureko, R aboba nk a éla rg i sa pa r t icipat ion da ns la hold i ng de tête du groupe, Eureko BV, à hauteur de 34,4% du capit a l et de 37% des d roits de vote. El le est a i nsi devenue act ion na i re i nd i rect d'I mper io da ns les mêmes propor t ions, la pa r t d'Ach mea (pr i ncipa l act ion na i re de la société v ia Eureko BV) ét a nt ra menée de 57% à 44,7% du capit a l et de 65% à 48,1% des d roits de vote. (2) Après s'être doté d'u ne fi l ia le d'a ssura nce v ie, le Créd it Ma r it i me s'ét a it a l l ié à la M ACI F pour prend re posit ion sur le seg ment des r isques dom ma ges des pa r t icu l iers. Ce pa r tena r iat ava it pour suppor t la société Sola ssur, dont le capit a l ét a it détenu pour 75% pa r la M ACI F. Après être entré da ns l'orbite du groupe des Ba nques Popu la ires, le Créd it Ma r it i me a m is u n ter me à cet te col laborat ion da ns l'opt ique d'u n adossement de Sola ssur à la société A ssura nces des Ba nques Popu la ires I A R D (A BP I A R D), fi l ia le d'a ssura nce dom ma ges des Ba nques Popu la ires. A cet ef fet, Sola ssur a été rat t achée, du poi nt de v ue fi na ncier, à A BP I A R D. (3) A la faveur de l'acqu isit ion (v ia u ne OPA) en Gra nde-Bret a g ne du groupe R AC, spécia l isé da ns les ser v ices au x automobi l istes, l'a ssureur br it a n n ique Av iva est devenu le nouvel act ion na i re i nd i rect de la société R ac Fra nce SA, sur laquel le s'appu ie R AC pour développer ses act iv ités en Fra nce da ns les secteurs de l'a ssist a nce et de la couver t ure des pa n nes méca n iques.

3.8. Dérogat ions accordées sur la base de l'a r t icle L 310-10 du Code des assura nces
Le CE A peut, L. 310-10 du e n t r e pr i s e h a de créd it et à les ga ra nt ies sur just i ficat ion d'u ne entrepr ise, accorder des dérogat ions au pr i ncipe, posée pa r l'a r t icle Code des a ssura nces, selon lequel tout r isque sit ué en Fra nce doit être a ssuré auprès d'u ne bi l itée à exercer en Fra nce. En 2004 et 2005, i l a accordé deu x dérogat ions à u n ét abl issement u n cabi net compt able, en ra ison de l'i mpossibi l ité da ns laquel le i ls se sont trouvés d'obten ir recherchées de la pa r t des a ssureurs présents sur le ma rché f ra nça is.

3.9. Autres dossiers
a) Le g roupe Apr i l se d i f férencia it à l'or ig i ne des autres acteurs du ma rché (a ssureurs et i nter méd ia i res) p a r s a s p é c i a l i s a t io n d a n s l a c o n c e p t i o n e t l a g e s t i o n d e p r o d u i t s , p r i n c i p a l e m e n t e n a s s u r a n c e s d e person nes, sa ns suppor ter le r isque fi na ncier et sa ns prendre d i rectement en cha rge la d istr ibut ion des ga ra nt ies. Le g roupe s'est toutefois préoccupé de rédu i re prog ressivement sa dépenda nce à l'éga rd des

22

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


a ssureurs pa r tena i res en se dot a nt d'u n pôle d'a ssura nce d i recte. Après avoi r pr is le contrôle en 1997 (à hauteur de 65%) de la société A xér ia Vie, le g roupe a racheté en 2004 à Wi nter t hur la société d'a ssura nce dom ma ges R hod ia A ssura nces (r isques des pa r t icu l iers da ns le Sud de la Fra nce). A ces opérat ions, ont succédé en 2005 l'acqu isit ion des 35% détenus pa r Ca rd i f A ssura nce Vie da ns A xér ia Vie pu is la pr ise de pa r t icipat ion major it a i re da ns la société A ssura nce Jur id ique (v ia le rachat de l'i ntég ra l ité de la pa r t de la société a l lema nde DEV K et d'u ne g ra nde pa r t ie de cel le du fondateur de l'entrepr ise). b) Le fonds com mu n de placements à r isque A xa Pr ivate Equ it y Fu nd (A PEF) ét a it en posit ion d'act ion na i re major it a ire da ns Ica re A ssura nce (a ssist a nce automobi le, ga ra nt ie des pa n nes méca n iques) depu is 2000 et da ns Cor n h i l l Fra nce (dom ma ges au x véh icu les ut i l it a i res, a ssura nces loyers i mpayés, couver t ure des pa n nes méca n iques) et sa fi l ia le Thém is (protect ion jur id ique) depu is 2002. Ces opérat ions ét a ient considérées com me des i nvest issements à cour t ter me et non com me des acqu isit ions stratég iques. En fonct ion de cet te log ique, le fonds A PEF a cédé en 2004 Cor n h i l l Fra nce et Thém is à la M ACI F, i ntéressée pa r les «n iches» sélect ion nées pa r ces deu x entrepr ises, et Ica re A ssura nce à Europ A ssist a nce qu i compte t i rer pa r t i de l'exper t ise de cet te entrepr ise da ns les ser v ices au x automobi l istes. c) Da ns la l ig ne de sa stratég ie de ba nca ssura nce, dont témoig ne l'a l l ia nce pa ssée avec HSBC (avec pour vecteurs les sociétés d'a ssura nce Er isa et Er isa I A R D), le g roupe Sw iss L i fe Fra nce a conclu avec l'ét abl issement f ra nça is de la ba nque espa g nole Ca i xa Ba nk des accords de d istr ibut ion croisés complétés, sur la pla n fi na ncier, pa r des écha nges de pa r t icipat ions. Ca i xa Ba nk Fra nce est a i nsi entrée, à hauteur de 11,4% , da ns l'act ion na r iat de l'une des fi l ia les f ra nça ises de Sw iss L i fe, la société Sw iss L i fe A ssura nces de Biens. d) Spécia l isée à l'or ig i ne da ns l'a ssura nce des r isques pol it iques de créd it, Un istrat A ssura nces ava it v u son rôle se restrei nd re à celu i de bureau de souscr ipt ion de la Coface dont el le ét a it la fi l ia le i ntég ra le depu is 2004. L'absor pt ion d'Un istrat A ssura nces en 2005 pa r sa société-mère a contr ibué à faci l iter la clôt ure de ses act iv ités. e) Da ns le cadre de la restr uct urat ion de Groupa ma pa r centres de profit, Ga n Paci fique I A R D a, en 2004 , éla rg i au x A nt i l les son a i re géog raph ique, l i m itée a ntér ieurement à la Nouvel le- Ca lédon ie et à la Poly nésie, en reprena nt le por tefeu i l le const it ué pa r Ga n A ssura nces I A R D à la Ma r t i n ique et en Guadeloupe.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

23


24

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


I V. Évolut ion de l'env ironnement rég lementa ire du CE A
4.1. Éléments de cla r i ficat ion appor tés pa r la loi du 15 décembre 2005
La loi n° 2005-1564 du 15 décembre 2005 por t a nt d iverses d isposit ions d'adapt at ion au d roit com mu naut a i re da ns le doma i ne de l'a ssura nce publ iée au Jour na l Of ficiel n° 292 du 16 décembre 2005 (pa ge 19348) a cla r i fié et complété les compétences du CE A sur plusieurs poi nts :

Évolut ion de l'env ironnement rég lementa ire du CE A

4.1.1. Prises, extensions ou cessions de participations directes ou indirectes
La loi du 15 décembre a cla r i fié, en ut i l isa nt les ter mes des d irect ives com mu naut a ires, les cr itères sur lesquels se fonde le com ité des entrepr ises d'a ssura nces pour mot iver u ne décision de ref us lors de pr ises, ex tension ou session de pa r t icipat ions toucha nt au capit a l d'u ne entrepr ise d'a ssura nce (a r t icle L. 322-4 du Code des a ssura nces) : «Les prises, extensions ou cessions de participations directes ou indirectes dans les entreprises mentionnées au 1º de l'article L. 310-2 peuvent être soumises à un régime de déclaration ou d'autorisation préalables, dans des conditions définies par décret en Conseil d'État. Ce régime vise à préserver les intérêts des assurés et à s'assurer que l'entreprise dispose d'une gestion saine et prudente.»

4.1.2. Retrait d'agrément
Cet te loi a éga lement mod i fié l'a r t icle L. 325-1, a fi n de rét abl i r u ne s y métr ie entre les cond it ions d'octroi de l'a grément et les cond it ions de retra it de l'a grément : « Art. L. 325-1. - Sans préjudice des dispositions de l'article L. 310-18, l'agrément administratif prévu aux articles L. 321-1, L. 321-7 et L. 321-9 peut être retiré par le Comité des entreprises d'assurance en cas d'absence prolongée d'activité, de rupture de l'équilibre entre les moyens financiers de l'entreprise et son activité ou, si l'intérêt général l'exige, de changements substantiels affectant la répartition de son capital, la qualité des actionnaires ou la composition des organes de direction. Il peut également être retiré par le Comité des entreprises d'assurance lorsque les engagements mentionnés au dernier alinéa de l'article L. 321-10 ne sont plus respectés alors que la situation de l'entreprise justifie leur maintien. » .

4.1.3. Coopération entre autorités de supervision
La loi a tra nsposé les a r t icles 4 bis et 8 de la d i rect ive 2005/1/ CE du Pa rlement européen et du Consei l du 9 ma rs 2005. Cet te d i rect ive mod i fie les d i rect ives sector iel les concer na nt l'a ssura nce d i recte sur la v ie et l'a ssura nce non v ie (d i rect ive 2002 / 83 / CE et d i rect ive 73 /239 / CEE), a fi n de prévoi r, en sus de l'i n for mat io n d e l a C o m m i s s io n e u r o p é e n n e d é j à pr é v u e p a r l e s t e x t e s e x i s t a n t s , u n e i n for m a t io n s y s t é m a t iq u e d e l'ensemble des autor ités de super v ision lorsqu'u ne autor ité d'a g rément dél iv re u n a g rément à u ne fi l ia le d'entrepr ise d'u n pays t iers (pa ra g raphe a) et lorsqu'u ne autor ité d'a g rément se prononce sur u ne opérat ion de pr ise de pa r t icipat ion qu i pour ra it condu i re à la pr ise de contrôle d'u ne entrepr ise com mu naut a i re pa r u ne entrepr ise d'u n pays t iers (pa ra g raphe b).

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

25


4.1.4. Institutions de retraite professionnelles
La loi a habi l ité le Gouver nement à tra nsposer pa r ordon na nce la d i rect ive n°2003 /41/ CE-41 du 3 ju i n 2003 concer na nt les act iv ités et la sur vei l la nce des i nst it ut ions de retra ite profession nel les (cf. i n f ra).

4.2. Sur vei l la nce des groupes tra nssector iels
4.2.1. Présentation générale
L'ordon na nce n°2004-1201 du 16 novembre 2004, pr ise sur le fondement de la loi d'habi l it at ion n°2004-237 du 18 ma rs 2004, a tra nsposé les d isposit ions de nat ure lég islat ive de la d i rect ive 2002 / 87/ CE du Pa rlement européen et du Consei l du 16 décembre 2002 relat ive à la sur vei l la nce complément a ire des ét abl issements de créd it, des entrepr ises d'a ssura nce et des entrepr ises d'i nvest issement appa r tena nt à u n cong lomérat fi na ncier. Cet te ordon na nce a été complétée pa r plusieurs tex tes rég lement a ires pa r us au Jour na l Of ficiel n° 220 du 21 septembre 2005. Ces tex tes ont pour object i f de ren forcer la sol id ité fi na ncière et la sur vei l la nce ef fect ive des groupes fi na nciers qu i exercent leurs act iv ités da ns plusieurs secteurs de la fi na nce, et souvent da ns plusieurs Et ats membres. I ls i nst it uent pa r a i l leurs u n rég i me de coopérat ion étendue entre les autor ités compétentes des d i f férents secteurs fi na nciers, au n iveau f ra nça is et européen : - da ns le cad re de la sur vei l la nce complément a i re des cong lomérats fi na nciers, - ma is aussi da ns le cadre plus généra l de l'a grément des entrepr ises d'a ssura nce, des entrepr ises d'i nvest issement et des ét abl issements de créd it, a i nsi que des pr ises de pa r t icipat ion da ns le capit a l de ces e n t r e pr i s e s e t é t a bl i s s e m e n t s . En prat ique : a) l'autor ité de contrôle, qua nd el le a g it en qua l ité de coordon nateur d'u n cong lomérat fi na ncier, met en place des procédures d'écha nge d'i n for mat ions avec les autres autor ités compétentes. Les tex tes précisent donc les cond it ions d'appl icat ion de cet te d isposit ion, et not a m ment le cha mp des i n for mat ions sig n i ficat ives concer nées (str uct ure du cong lomérat, stratég ie, sit uat ion fi na ncière, pr i ncipau x act ion na i res, orga n isat ion, gest ion des r isques, d i f ficu ltés, sa nct ions évent uel lement prononcées) ; b) l'autor ité d'a grément consu lte les autor ités compétentes lors de l'a grément d'u ne entrepr ise d'u n secteur fi na ncier ou d'u ne pr ise de pa r t icipat ion da ns le capit a l d'u ne entrepr ise, si cel le-ci est fi l ia le d'u ne ent ité ou appa r t ient à u n g roupe d'u n autre secteur fi na ncier et /ou aya nt son siège socia l da ns u n autre Et at membre ou pa r t ie à l'accord sur l'Espace économ ique européen.

4.2.2. Implications pour le Comité des entreprises d'assurance
Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nces dev ra consu lter les autor ités de sur vei l la nce compétentes, da ns les ca s su iva nts : a) Ava nt l'octroi d'un a g rément
Ca s d e c on s ul ta tion :

l'entrepr ise qu i dema nde l'a g rément est : - u ne fi l ia le d'u ne entrepr ise d'a ssura nce, d'u n ét abl issement de créd it a g réé ou d'u ne entrepr ise d'i nves-

26

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


t issement a gréée da ns l'Espace économ ique européen (EEE) ; - u ne fi l ia le de l'entrepr ise mère d'u ne entrepr ise d'a ssura nce, d'u ne entrepr ise d'i nvest issement a g réée ou d'u n ét abl issement de créd it a g réé da ns l'EEE ; - u ne entrepr ise contrôlée pa r u ne person ne, physique ou mora le, qu i contrôle éga lement u ne entrepr ise d'a ssura nce, u ne entrepr ise d'i nvest issement a gréée ou u n ét abl issement de créd it a gréé da ns l'EEE.
Au to r i té c o n s u l té e :

autor ité responsable de la super v ision des entrepr ises concer nées. Lorsque l'acquéreur est u n ét abl issement de créd it f ra nça is, le CE A consu lte la Com m ission ba nca i re ; les i n for mat ions écha ngées sont tra nsm ises au Com ité des ét abl issements de créd it et des entrepr ises d'i nvest issement (CECEI) et à l'Autor ité de contrôle des a ssura nces et des mut uel les (AC A M). c) Vérification de la compétence, de l'honorabilité et de l'expérience des dirigea nt s
Ca s d e c on s ul ta tion :

lorsque le CE A est a mené à apprécier l'honorabi l ité, la compétence et l'expér ience de d ir igea nts et d'ad m in istrateurs qu i exercent ces fonct ions au sei n d'u ne ent ité appa r tena nt au même groupe et qu i n'est n i u ne entrepr ise d'a ssura nce ou de réa ssura nce f ra nça ise, n i u ne société de g roupe d'a ssura nce f ra nça ise n i u ne compa g n ie fi na ncière hold i ng m i x te f ra nça ise.
Au to r i té s c o n s u l té e s :

autor ités compétentes au t itre de ces autr qu'u ne société de gest ion de por tefeu i l le) CECEI ; la Comm ission ba nca i re est destina t ion de por tefeu i l le f ra nça ise, l'Autor ité des dest i nat a i re des i n for mat ions écha ngées.

es ent ités. S'i l s'a g it d'u ne entrepr ise d'i nvest issement (autre ou d'u n ét abl issement de créd it f ra nça is, le CE A consu lte le t a i re des informations écha ngées. S'il s'agit de sociétés de gesma rchés fi na nciers est consu ltée. Da ns tous les ca s, l'AC A M est

4.3. Inst it ut ions de retra ite professionnel les
4.3.1. Présentation générale
La d i rect ive n°2003 /41/ CE du 3 ju i n 2003 concer na nt les act iv ités et la sur vei l la nce des i nst it ut ions de retra ite profession nel les v ise pr i ncipa lement à défi n i r u n cad re pr udent iel pour les act iv ités tra nsf ront a l ières des i nst it ut ions four n issa nt des prest at ions de retra ite pa r capit a l isat ion au x entrepr ises (rég i mes à prest at ions ou à cot isat ions défi n ies). La tra nsposit ion de cet te d irect ive fa it l'objet d'u n projet d'ordon na nce, complété pa r u n projet de décret et d'a r rêté qu i ont obtenu u n av is favorable du Com ité consu lt at i f de la lég islat ion et de la rég lement at ion fi na ncière et dev ra ient être publ iés procha i nement au Jour na l Of ficiel. Toute entrepr ise f ra nça ise a gréée pour u ne ou plusieurs des bra nches 20, 22 et 26 qu i respecte en outre les d isposit ions de la d i rect ive pour ra être a gréée en t a nt qu'i nst it ut ion de retra ite profession nel le (IR P) et bénéficier d'u n « pa ssepor t européen ». Les entrepr ises f ra nça ises pour ront cependa nt choisi r de n'appl iquer que les d isposit ions des d i rect ives concer na nt l'a ssura nce d i recte sur la v ie et d'éca r ter les d isposit ions de la d irect ive : da ns ce ca s, el les pour ront cont i nuer à of f r ir des prest at ions de retra ite profession nel le en Fra nce, ma is ne bénéficieront pa s du « pa ssepor t européen ». Le cha mp d'appl icat ion du tex te est celu i des opérat ions col lect ives de retra ite en entrepr ise (rég i me d it de l'a r t icle 83 du Code généra l des i mpôts, pla ns d'épa rg ne retra ite en entrepr ise, i ndem n ités de fi n de ca rr ière, rég i mes d its de l'a r t icle 39 subordon na nt le versement de la prest at ion à la présence da ns l'entrepr ise du sa la r ié au moment du dépa r t en retra ite) et des contrats d'a ssura nce de g roupe dest i nés au x non sa la r iés (contrats d its « Madel i n »).

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

27


Sont exclus du cha mp les rég i mes de ba se et complément a ire léga lement obl igatoires, dont le rég i me de retra ite add it ion nel le de la fonct ion publ ique et les autres rég i mes AGIRC-A RCCO. Les act iv ités de retra ite profession nel le sont ca nton nées, et font donc l'objet d'u ne compt abi l ité au x i l ia i re d'a f fect at ion spéci fique. Les projets de tex te de tra nsposit ion accordent au x IR P étra ngères opéra nt en Fra nce da ns le cad re de la d irect ive les rég i mes fiscau x et sociau x prév us pour ces contrats. De ma n ière généra le, la d irect ive exclut expressément toute i nter férence avec les d isposit ions non pr udent iel les du droit socia l et du droit du trava i l de l'Ét at membre d'accuei l.

4.3.2. Implications pour le Comité des entreprises d'assurance
a) Ag rément Le Com ité des entrepr ises d'a ssura nce est cha rgé de l'a g rément des IR P, da ns les cond it ions prév ues au x a r t icles L 321-1 et L 321-10 qu i rég issent aujourd'hu i toute dema nde d'a g rément : en pa r t icu l ier, le CE A dev ra vér i fier la qua l ité de l'act ion na r iat, l'adéquat ion des moyens tech n iques et fi na nciers au progra m me d'act iv ités de l'entrepr ises, a i nsi que l'honorabi l ité, la compétence et l'expér ience des d i r igea nts ; l'entrepr ise dev ra déposer u ne dema nde d'a grément accompa g née d'u n dossier dont la composit ion est ident ique à tout autre dossier d'a g rément. Cet a g rément, qu i ouv re d roit au « pa ssepor t européen », ne peut être accordé qu'au x entrepr ises d'a ssura nce a g réées pour exercer les opérat ions d'a ssura nce dépenda nt de la durée de la v ie hu ma i ne (bra nches 20, 22 ou 26). A fi n de ne pa s encombrer excessivement le CE A après l'entrée en v ig ueur des d isposit ions tra nsposa nt la d irect ive, le projet de tra nsposit ion ut i l ise la possibi l ité of fer te au x Ét ats membres de fa ire bénéficier de ce nouveau rég i me les entrepr ises d'a ssura nce ex ist a ntes, four n issa nt des prest at ions de retra ite professionnel le, qu i en for mu lent la dema nde. b) Ca ntonnement d'un contrat La sou m ission au x règ les de la d i rect ive de tout contrat présent a nt les ca ractér ist iques d'u n « contrat IR P » ma is n'aya nt pa s été souscr it da ns le cadre de l'a grément IR P est autor isée pa r le CE A. La désig nat ion des contrats concer nés est por tée à la con na issa nce des créa nciers pa r u n av is publ ié au Jour na l Of ficiel qu i leur i mpa r t it u n déla i d'u n mois pour présenter leurs obser vat ions. Le CE A d ispose de deu x mois à compter de l'expi rat ion de ce déla i pour se prononcer. I l peut aussi dema nder des i n for mat ions complément a i res relat ives à l'opérat ion, auquel ca s le déla i est prorogé. c) Libre prest ation Lorsqu'une entreprise el le le not i fie au CE A. cer né les d isposit ions l a s é c u r it é s o c i a le q u i de ser vice et liber té d'ét ablissement située da ns l'EEE souha ite proposer ses ser v ices à une entreprise ét abl ie en Fra nce, Celu i-ci i nd ique da ns u n déla i de deu x mois au x autor ités compétentes de l'Ét at conrelat ives au x prest at ions de retra ite, a i nsi que les d isposit ions du d roit du trava i l et de rég issent cet te act iv ité.

4.4. Entrepr ises de réassura nce
La d irect ive n°2005/ 68 / CE du Pa rlement européen et du Consei l concer na nt la réa ssura nce ét abl it des règ les com mu nes relat ives à la sur vei l la nce des réa ssureurs. El le comble a i nsi u ne lacu ne de la lég islat ion com munaut a ire, qu i se tradu it act uel lement pa r des d i f férences i mpor t a ntes entre les n iveau x de sur vei l la nce des entrepr ises de réa ssura nce da ns les Ét ats membres. El le a pour object i fs pr i ncipau x d'accroître la st abi l ité fi na ncière i nter nat iona le, de suppr i mer les coûts ad m i n istrat i fs résu lt a nt de la seg ment at ion des rég lemen-

28

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


t at ions nat iona les en Europe, de poursu iv re la constr uct ion du ma rché i ntér ieur en faci l it a nt l'accès des entrepr ises d'a ssura nce au x ser v ices d'u n réa ssureur d'u n autre pays européen et de ren forcer a i nsi la concur rence, qu i dev ra it i n fi ne bénéficier au x a ssurés. Da ns cet te perspect ive, cet te d i rect ive ét abl it u n cad re rég lement a i re fondé sur le rég i me ex ist a nt pour les entrepr ises d'a ssura nce. El le étend not a m ment au x entrepr ises de réa ssura nce le s ystème de « pa ssepor t européen », fondé sur le pr i ncipe du pays d'or ig i ne. L'a g rément et la sur vei l la nce fi na ncière des entrepr ises de réa ssura nce relèvent donc de l'Ét at membre da ns lequel el les ont leur siège socia l. L'a g rément u n ique pa r l'autor ité du pays d'or ig i ne per met d'exercer la réa ssura nce da ns l'ensemble de l'Espace économ ique européen. Ce tex te com mu naut a i re, qu i doit être tra nsposé ava nt le 10 décembre 2007, sera appl icable à 31 entrepr ises f ra nça ises qu i, selon l'A ssociat ion des Réa ssureurs Fra nça is, représent a ient 7,2 m i l l ia rds de pr i mes en 2004, soit 7% du ma rché de la réa ssura nce mond ia le. Deu x de ces réa ssureurs f ra nça is fig ura ient pa r m i les 20 pr i ncipau x réa ssureurs mond iau x en 2004. Da ns le cadre de la tra nsposit ion de cet te d i rect ive en droit f ra nça is, le CE A dev ra it être cha rgé d'a g réer les nouvel les entrepr ises de réa ssura nce qu i se créera ient en Fra nce.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

29


Liste des sigles
AC A M A MF CE A C EC E I DGTPE EEE FGAO FGA P IARD I A RT L PS OPA PER P SGA M Autor ité de contrôle des a ssura nces et des mut uel les Autor ité des ma rchés fi na nciers Com ité des entrepr ises d'a ssura nce Com ité des ét abl issements de créd it et des entrepr ises d'i nvest issement Di rect ion généra le du Trésor et de la Pol it ique économ ique Espace économ ique européen Fonds de ga ra nt ie des a ssura nces obl igatoi res de dom ma ges Fonds de ga ra nt ie des a ssurés I ncend ie, accidents, r isques d ivers I ncend ie, accidents, r isques ter restres L ibre prest at ion de ser v ice Of f re publ ique d'achat Pla n d'épa rg ne retra ite popu la ire Société de g roupe d'a ssura nce mut uel le

30

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


An ne xe s

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

31


A nnexe n°1 : Règ lement intér ieur du Com ité
D é cision du 13 mai 20 04 relative au rè glement intérieur du C omité de s entrepris e s d 'as suranc e
PUB L I É AU

JO n° 175 du 3 0 juille t 20 04

Le C omité de s entrepris e s d 'as suranc e, Vu l 'ar ticle L . 413 - 4 du C ode de s as suranc e s ; A prè s en avoir délib éré le 13 mai 20 04, Décide : Ar ticle 1 Le règlement intérieur du Comité des entreprises d'assurance es t ainsi rédigé : « Le Comité des entreprises d'assurance es t une autorité adminis trative collégiale dont la mission, la composition et les modalités de fonc tionnement sont définies par le Code des assurances. Dans son domaine de compétences, le comité prend les décisions et ac corde les autorisations ou dérogations à carac tère individuel applicables aux entreprises mentionnées aux ar ticles L . 310 -1 et L . 310 -1-1 du Code des assurances (à l'exclusion de celles relevant de la Commission de contrôle des assurances, des mutuelles et des ins titutions de prévoyance). Il es t également chargé d'organiser l'ac cueil, en France, des entreprises d'assurance originaires d'autres États appar tenant à l'Espace économique européen. « Le président du comité es t assis té par un secrétaire général. Le secrétariat du comité es t placé sous l'autorité du secrétaire général. « Cha p i tr e I
er

« Organisation des séances « Ar t. 1er. - Le comité se réunit sur convocation de son président ou, par délégtion, de son secrétaire général, qui fixe le calendrier des séances et l'ordre du jour. « Les membres titulaires du comité sont convoqués par écrit huit jour s calendaires au moins avant la date de la réunion, sauf urgence cons tatée par le président. Copie de cet te convocation es t adressée à leur s suppléants. « Dans l'hypothèse où un membre titulaire n'es t pas en mesure d'assis ter à une réunion, il lui appar tient d'en aver tir son suppléant ainsi que le secrétariat du comité. « Ar t. 2. - L'ordre du jour des réunions es t transmis aux membres titulaires ainsi qu'aux membres suppléants appelés à siéger, ac compagné des dossier s correspondants, cinq jour s calendaires au moins avant la séance, sauf urgence cons tatée par le président. « Ar t. 3. - Le secrétaire général es t chargé de l'organisation et du suivi des séances du comité : mise au point des projets d'ordres du jour, rédac tion des notes de présentation des dossier s soumis au comité, des projets de procès -verbaux, des projets de décisions à notifier aux demandeur s et des projets de réponse aux notifications émanant des autorités compétentes des autres États appar tenant à l'Espace économique européen. Il assure l'ins truc tion des dossier s dans les conditions précisées à l'ar ticle 11 ci- dessous. « Sur demande du secrétaire général, le président peut autoriser des agents de la sous - direc tion des assurances de la direc tion du Trésor, qu'il désigne, à assis ter aux séances du comité. Ces agents ne doivent avoir aucun intérêt d'aucune sor te, direc t ou indirec t, dans les af faires qu'ils sont appelés à présenter.

32

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


« A r t. 4 . - Le c omité ne p eu t délib érer valablement que si la moitié au moins de s e s membre s sont présent s . « Ar t. 5 . - Le c omité p eu t entendre tou te p er sonne sus c ep tible de lui app or ter de s pré cisions u tile s . Mention en e s t faite sur l 'ordre du jour. Le s p er sonne s auditionné e s n'as sis tent pas aux délib érations . « Lor s que le c omité e s t app elé à s t a tuer sur un re trait d 'agrément s e fondant sur l 'ar ticle L . 325 - 1 du C ode de s as suranc e s, il entend le ou le s repré s ent ant s de l 'entrepris e c onc erné e, qui p euvent s e faire as sis ter par tou te p er sonne de leur choix . C e s repré s ent ant s sont c onvo qué s, au moins huit jour s c alendaire s avant la s éanc e, s auf urgenc e, par le t tre re c ommandé e ave c demande d 'avis de ré c ep tion le s informant qu'ils ont la p os sibilité de formuler de s ob s er vations é crite s . « A r t. 6 . - Le s dé cisions du c omité sont pris e s à la majorité simple de s vote s de s membre s pré s ent s ou par ticipant aux c onsult ations é crite s . En c as de par t age é gal de s voix , c elle du pré si dent e s t prépondérante. « Le vote a lieu à main levé e, s auf si le pré sident ou un membre demande un s cru tin s e cre t. « Ar t. 7. - A la suite de chaque réunion, un proje t de pro c è s -verbal e s t é t abli. Pour c e qui c onc erne le s af faire s individuelle s soumis e s au c omité, le pro c è s -verbal prend la forme d 'un relevé de dé cisions . « Le proje t de pro c è s -verbal e s t soumis à l 'approbation du c omité lor s d 'une s éanc e ultérieure. Il fait mention de s noms e t qualité s de s membre s pré s ent s e t de s membre s n'ayant pas pris par t aux délib éra tions, ainsi que de s p er sonne s, au tre s que le s membre s, qui as sis tent à la s éanc e. « Le s dé cisions pris e s par voie de c onsult a tion é crite sont, c omme il e s t prévu à l 'ar ticle 5 ci - de s sus, annexé e s au relevé de dé cisions de la s éanc e suivante. Mention y e s t faite de s mem bre s ayant pris par t à la c onsult ation, au s ens de l 'ar ticle 4, de c eux qui n'y ont pas pris par t e t de s membre s qui ont demandé qu'il soit fait é t a t de leur p osition. « Chap i tr e I I « Obliga tions inc ombant aux membre s « Ar t. 8 . - Aucun membre du c omité ne p eu t délib érer dans une af faire dans laquelle il s e trouve en situation de c onflit d 'intérê t s . « Tou t membre du c omité doit dé clarer au pré sident le s manda t s e t le s fonc tions qu'il exer c e dans de s entrepris e s quelle que soit leur a c tivité. « Ar t. 9. - Toute per sonne ayant par ticipé aux délibérations ou aux ac tivités du comité es t tenue au se cret profes sionnel dans les conditions prévues par l'ar ticle L . 413 - 6 du Code des as surances . « Chap i tr e I I I « Pro c édure applic able aux af faire s individuelle s « Ar t. 10. - Le s e cré t ariat ins truit le s dos sier s soumis à l 'examen du c omité en pro c édant not am me n t , ap r è s r é c e p tion d e la d e mand e : « - à la vérific a tion de l 'exhaus tivité de s do cument s fournis, c omp te tenu not amment de s pre s crip tions des ar ticles A . 321-1, A . 321-2, A . 321-7, A . 321- 8 et A . 321- 9 en ma tière d 'agrément, des ar ticle s A . 322-1, A . 322-2 e t A . 322- 3 p our c e qui a trait aux changement s d 'a c tionnaria t, de l 'ar ti cle A . 321-2 en c e qui c onc erne le s changement s de dirigeant s, de l 'ar ticle A . 322- 8 p our le s af fi liations de s so cié té s d 'as suranc e mu tuelle aux so cié té s de group e d 'as suranc e ainsi que p our le s re trait s e t exclusions e t de s ar ticle s A . 3 62-1 e t A . 3 62-2 p our le s a c tivité s exer c é e s en Franc e par de s entrepris e s re s sor tis s ant d 'au tre s Ét at s de l 'Espa c e é c onomique europ é en ; « - à l 'analys e de l 'adé qua tion de la demande au re gard de s disp ositions lé gislative s e t ré glemen taires en vigueur et de s critères d 'appréciation fi xé s not amment par le s ar ticle s L . 321-10 (agré -

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

33


ment s e t changement s de dirigeant s ), L . 322- 4 (modific a tions d 'a c tionnaria t), L . 324 -1 ( trans fer t s de p or tefeuille s de c ontrat s ) e t L . 324 - 3 (f usions - ab sorp tions ) ; en t ant que de b e soin, de s inform a t i o n s c o mp l é m e n t a ir e s s o n t d e m a n d é e s p a r l e s e c r é t a r i a t ; « - à la c onsult a tion, si né c e s s aire, de s au torité s franç ais e s ou é trangère s c omp é tente s, not am ment la C ommis sion banc aire, l 'Au torité de s mar ché s financier s, la Commis sion de contrôle des as suranc e s, de s mu tuelle s e t de s ins titu tions de prévoyanc e e t le s au torité s du pays d 'origine du demandeur. « A r t. 11. - S'agis s ant de s notific ations de libre é t ablis s ement p or t ant sur de s entrepris e s d 'as su ranc e originaire s de l 'Espa c e é c onomique europ é en, le s e cré t aire général en a c cus e ré c ep tion, sous ré s er ve que le dos sier soit c omple t, auprè s de l 'au torité é trangère c omp é tente. A c omp ter de la date d 'envoi de c e t a c cusé de ré c eption, le comité dispose d 'un délai de deux mois pour pré cis er le s rè gle s d 'intérê t général que devra re sp e c ter la suc cur s ale. « Pour c e qui c onc erne le s dé clarations de libre pre s t ation de s er vic e s, le s e cré t aire général en a c c u s e r é c e p t io n d è s qu e l e d o s s i e r e s t c o mp l e t . « Le secrétariat s'as sure de la présence de toutes le s informations re quis es par la ré glementa tion. « L a transmis sion de c e s diver s a c cus é s de ré c ep tion e s t p or té e à la c onnais s anc e du c omité par le secrétaire général. « Ar t. 12. - Le s e cré t aire général e s t chargé par le c omité de transme t tre au pro cureur de la République, en applic ation de l 'ar ticle 4 0 du C ode de pro c édure p énale, le s élément s dont il disp os e qui me t traient en évidenc e que de s entrepris e s franç ais e s ou é trangère s exer c ent de s a c tivité s d 'as suranc e s ans avoir rempli le s formalité s né c e s s aire s p our ê tre habilité e s à op érer en Franc e. « Ar t. 13 . - A prè s ins truc tion d 'un dos sier par le s e cré t ariat, le pré sident du c omité dé cide de l 'ins crip tion éventuelle de c elui - ci à l 'ordre du jour de la pro chaine s éanc e. « Le s dos sier s soumis au c omité p euvent ê tre répar tis en deux c até gorie s s elon la nature e t, le cas échéant, l'imp or t ance de la demande. Ceux qui figurent en 1re c até gorie ne font l 'obje t d 'un déba t en s éanc e que si l 'un de s membre s du c omité le demande. « Ar t. 14 . - Le s dé cisions adop té e s par le c omité ainsi que c elle s p our le s quelle s le pré sident bénéficie d 'une délé ga tion sont mis e s en forme par le s e cré t aria t e t signé e s par le pré sident, qui e s t chargé de leur exé cu tion. Tou tefois, le s e cré t aire général signe le s avis de publicité lé gale relatif s aux trans fer t s de p or tefeuille s de c ontrat s, qui n'engagent pas le c omité, ainsi que le s a c cus é s de ré c ep tion vis é s à l 'ar ticle 14 . » Ar ticle 2 L a pré s ente dé cision s era publié e au Journal O f fi ciel de la République franç ais e. Fait à Paris, le 13 mai 20 04 . Pour le C omité de s entrepris e s d 'as suranc e : Le président, D. P feif fer

34

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


A nnexe n°2 : Entrepr ises habi l itées à opérer en Fra nce
Entre prise s française s par t y pe d 'entre prise Sociétés anonymes
V ie Non vie Mix te s

Mutuelles ave c intermédiaires
V ie Non vie Mix te s

Mutuelles sans intermédiaires
V ie Non vie Mix te s

Mutuelles agricoles
Non vie Mix te s

Mutuelles régionales ou profes sionnelles
V ie Non vie Mix te s

Suc cur sales hor s EEE
V ie Non vie

61

13 0

42

16

44

1

20

14

47

1

7

Entre prise s agréée s en Franc e par t y pe d 'ac tivité Vie Franç aises Succursales hors EEE Total de s soc ié té s agréée s 77 1 78 Mix te 43 43 Non vie 25 5 7 26 2 Total 375 8 38 3

Entre prise s agréée s dans un autre État membre ou autre État par tie à l 'ac cord sur l 'Es pac e é conomique européen Vie Suc cur sales Libre pres tation de ser vices 17 161 M i x te 86 630 Non vie 1 8 Multi- branc he s (*) 1 28 Total 10 5 827

* Il s 'a gi t d e s e n tr e p r i s e s s e c ar a c t é r i s an t p ar un c umul d e s a c t i v i té s v i e e t n o n v i e d o n t la c r é a t io n e s t an té r i e ur e au x dir e ct i ve s c o mmunau t air e s s ur la lib e r té d 'é t a b li s s e m e n t du 24 juill e t 19 73 e t du 5 mar s 19 79. D e p ui s l 'e n t r é e e n v i gu e ur d e c e ll e s - c i, un e e n t r e p ris e d 'as suranc e n e p e u t p lu s ê t r e f o n d é e s ur d e t e ll e s b a s e s .

Nombre d 'entre prise s habilitée s à opé re r en li bre pre s tation de se r vic e s au 31/12/20 0 5 Pays Autriche Belgique Danemark Espagne Es tonie Finlande Gibralatar Grande - Bretagne Grè ce Hongrie Irlande Islande Italie Let tonie Lie chs tens tein Lithuanie Luxembourg Malte Nor vège Pays - Bas Pologne Por tugal République Tchèque Allemagne Slovaquie Slovénie Suède Total 1 28 8 1 161 2 2 9 5 7 46 9 7 8 20 3 1 45 2 4 Multibranches 6 3 Mix tes 2 3 5 1 5 Vie Non vie 10 39 16 22 2 9 9 176 4 5 97 2 38 1 6 2 16 1 13 53 3 5 4 67 1 2 27 6 30 Total 18 50 17 31 2 11 9 225 4 5 117 2 53 1 15 2 62 1 13 60 3 12 6 76 1 2 29 8 27

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

35


Nombre d 'entre prise s communautaire s ha bilitée s à opé re r en régime d 'é ta blis sement par le biais de suc c ur sale s au 31/12/20 0 5 Pays Belgique Danemark Es pagne Finlande Grande - Bre tagne Grè c e Irlande Italie Luxembourg Nor vège Pays- Bas Por tugal Allemagne Suède Total 1 1 17 1 1 6 1 5 1 17 2 86 3 1 4 1 Multibranches Mi x te s Vie 2 Non vie 10 1 3 1 36 1 4 4 Total 12 1 4 1 41 1 7 4 6 1 5 3 17 2 10 5

Nombre de suc c ur sale s d 'entre prise s non communautaire s agréée s en Franc e Pays Aus tralie État s - Unis Suis se Total Vie 1 1 Non Vie 1 1 5 7 Total 1 1 6 8

36

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


A nnexe n°3 : Fich ier des démarcheurs ba nca ires ou fina nciers

Le fich ier des déma rcheurs ba nca ires et fi na nciers, qu i concer ne la d istr ibut ion de produ its ba nca i res ou fi na nciers à l'exclusion des produ its d'a ssura nce, est ouver t à la consu lt at ion du publ ic depu is ma rs 2005. I l est tenu pa r la Ba nque de Fra nce, pour le compte de l'Autor ité des ma rchés fi na nciers, du Com ité des ét abl issements de créd it et des entrepr ises d'i nvest issement et du Com ité des entrepr ises d'a ssura nce. A la date du 31 décembre, ce fich ier contena it 187 601 déma rcheurs person nes physiques et 5 676 déma rcheurs person nes mora les. Pour le Com ité des entrepr ises d'a ssura nces, 35 entrepr ises d'a ssura nce (sur u n tot a l de près de 400 entrepr ises a g réées) ont sig né u ne convent ion de décla rat ion des déma rcheurs avec la Ba nque de Fra nce et, pa r m i cel les-ci seu les 24 ont rem is u n fich ier à la Ba nque de Fra nce. Au 31 décembre 2005, le nombre de déma rcheurs décla rés pa r ces entrepr ises s'élève à 12 320 person nes physiques sa la r iées, 3 257 person nes physiques ma ndatées d irectement, 164 person nes mora les ma ndatées et 316 person nes physiques releva nt de ces person nes mora les ma ndatées.

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e

37


38

Rap p or t d 'a c ti v i té 20 04 -20 0 5 du C omi té d e s en tr epris e s d 'a s sur an c e


S e c ré t a r i a t du C om it é de s e nt re pr i s e s d'a s s u r a nce, Bu re au E nt repr i ses et I nter méd ia i res d'a ssu r a nce (AS S U R 2) D i re c t ion gé né r a le du Tré s or e t de l a Pol it iq ue é conom iq ue M i n i s t è re de l'Économ ie, de s Fi n a nce s e t de l'I ndu s t r ie 139, r ue de B e rc y - Té lé doc 226, F - 75572 Pa r i s C e de x 12 ht t p : // www.ce a s s u r.f r

Pa r ut ion : m a i 20 0 6

Conception graphique : DGTPE/Pôle Communication/Élisabeth Vieille